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王琼:当前中东恐怖主义活动的影响
发表时间:2014-07-18 16:55 来源:国际网
中东恐怖主义恐怖活动,给国际社会及中国都带来了一定的影响。在当地影响了地区战略格局;破坏了地区正常经济秩序;对受害国国家民众造成了严重的心理伤害。中国面临的中东恐怖主义威胁,包括在中国本土和在中东地区的威胁。在国内危害中国西部地区的社会安全与稳定;另外间接影响中国石油进口的安全。在当地,中东有大量中资机构,恐怖组织对中国海外利益和公民安全构成了侵犯与威胁。

中东恐怖主义恐怖活动频繁,给整个国际社会以及中国都带来了一定的影响。

(一)中东恐怖主义对中东地区的影响

1.中东恐怖主义影响了中东地区战略格局。

中东恐怖斗争中各种利益之争,引起了中东地区政治格局的变化及国际战略力量在此的分化、重组,使国际多极化趋势受到影响。

第一,美国借反恐之机战略东移,将军事力量部署在中亚地区。其既在欧亚大陆腹地开辟了新的军事基地,扩大了战略空间,又对中、俄两国构成战略包围和紧逼之势。

第二,美国在反恐斗争中置联合国于不顾,一味推行其霸权主义和单边主义,与欧洲倡导的多元主义形成冲突。其与欧洲盟国之间的分歧扩大。

第三,由于在中东反恐问题上存在共同利益,美俄之间将加强反恐合作,有可能促使“后冷战时代”结束。

第四,美国在反恐怖斗争中奉行双重标准,必然使一些国家的利益受损,引起受害国与受害国之间的矛盾激化。

2.中东恐怖活动干扰和破坏了中东地区正常的经济秩序。

中东恐怖活动干扰和破坏了中东地区正常的经济秩序乃至全球秩序,影响了中东地区乃至全球的消费热情和消费观念,阻碍了中东地区经济的发展,对中东地区及全球经济都造成重大的损失和影响。

第一,在经济日益全球化的今天,跨国企业或集团的投资遍布中东各个国家。该地区频繁爆发恐怖事件,必将使该地区的经济活动受到影响,从而影响中东地区乃至全球的经济发展。此外,中东恐怖分子袭击的目标中有些是中东地区主要的经济活动场所,有一些具有重要的经济价值,在中东及全球经济交往中都有着重要的地位,一旦这些目标遭袭,势必影响该地区甚至全球的经济活动。

第二,中东恐怖活动带来的直接破坏和间接影响对经济领域形成巨大冲击和深远影响。国际货币基金组织2011年10月份公布报告显示,中东地区安全局势发生的重大变化不仅导致国际油价飙升,并给受影响的国家至少造成550亿美元的经济损失。其中,利比亚和叙利亚受到了最猛烈冲击,埃及、突尼斯、巴林和也门紧随其后。这些国家的国内生产总值至少减少了206亿美元,而财政收支平衡恶化则带来353亿美元的损失。利比亚损失最为惨重。国家的经济活动基本停止,国内生产总会的损失达77亿美元。国家财政受到损失预计达65亿美元。在埃及,2011年前9个月的公共支出增长到55亿美元,而财政收入则下降了7500万美元。在也门,贫困线以下的民众已经超过总人口的15%。骚乱给政府财政带来8.58亿美元的损失。叙利亚、突尼斯等国也遭受到不同程度的经济损失。

第三,中东恐怖活动还影响了各国财政支出的比例,从一定程度上制约了全球经济的发展。

中东恐怖活动能直接破坏生产、生活设施并造成财产损失。损毁设施的重建,医疗救治的投入,都将给国家带来原本不必要的经济支出。中东恐怖主义的危害性的增大引起了各国对国内安全的重视,加大了对国内安全的投入,从而增大了各国财政负担,制约经济发展。一些军火出口大国趁反恐之机大量出口武器,获取暴利,从而增大了贫富差距。

第四,中东地区恐怖活动基本上已波及经济领域的各个方面。对中东乃至全球的股市、航空业、保险业、旅游业等行业都造成了一定的打击。

3.中东恐怖主义对受害国国家民众造成了严重的心理伤害。

中东恐怖活动不但直接造成大量无辜平民伤亡,恐怖活动还给受害国其它国民造成严重的心理伤害。恐怖主义以杀伤人员、引起社会恐怖为主要目的,以爆炸、纵火、投毒、暗杀、劫机等为主要形式,走的是以制造血腥来达到政治目的的道路。据有关资料显示,遭受恐怖袭击时,受惊吓的人数超过受伤害人数的10倍。经历残酷灾难的梦魇后,人们失去亲朋好友,人身安全时刻受到威胁,长期生活在恐怖的阴影中,造成严重的心理伤害。尽管恐怖主义造成的死伤人数与某些战争或灾荒相比,绝对数字不一定大,但前者带来的阴影却更加可怕,而且捉摸不定又挥之不去!中东恐怖主义不仅使当事国的民众的担忧日增,使他们正常的工作和生活节奏受到冲击,也给世界其他国家的正常交往造成无穷麻烦,比如说当前人们做飞机的不安全感急剧上升,为国际经济和社会发展增加了许多的不确定性和不安定感等等。

(二)中东恐怖主义对中国的影响

中国面临的中东恐怖主义威胁,包括在中国本土发生的威胁和在中东地区发生的威胁。

1.中东恐怖主义对中国本土的危害

在中东恐怖主义的影响和支持下,中国西部地区的“东突”势力与中东极端势力相勾结,进行民族分裂破坏活动,对中国西部地区的社会安全与稳定构成了严重威胁。我国作为联系欧亚大陆重要枢纽的新疆既是外商投资的重点地区,也是民族分裂势力活动猖獗的地区,如果“东突恐怖组织及其他恐怖势力破坏该地区投资环境,必将影响我国西部大开发战略和与中亚各国的经济往来,阻碍我国西部地区经济的发展。

中东的恐怖活动影响中东产油国的稳定,从而也影响到了中国石油进口的安全;中东地区的资源也是中国重视的,一旦被恐怖组织袭击中国的国家利益也会受到很大的损失。

2.中东恐怖主义对中国中东地区海外利益的危害

中东是中国开展能源、经贸合作的重要地区。20世纪90年代以来,中国同中东地区的经贸联系日益密切,人员交往渐趋频繁。进入新世纪后,中国在中东地区的驻外机构、承建、援建和合建的企业项目逐年增加。前往中东国家工作、学习、旅游和探亲的中国公民越来越多。近年来,中东恐怖主义愈演愈烈,中国在中东国家从事经贸、工程项目业务受到了一定的影响和打击。开展文化、旅游活动的公民的人身、财产安全都受到了一定的威胁。中国在中东地区的海外利益不时成为中东恐怖主义组织或带有恐怖性质的极端主义团体,以及境外的“东突”分裂势力的袭击目标。中东恐怖组织的目的是制造轰动效应,对当地政府或中国政府施加压力,这已经对中国海外利益和公民安全构成了不容忽视的侵犯与威胁。

(作者系中国社会科学院西亚非洲研究所助理研究员,文章转自社科院西亚非洲研究所网站)

责任编辑:王宇
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