今年是“中国-阿拉伯国家合作论坛”成立10周年.经过中阿双方10年的共同努力，论坛完成了正规化、机制化的建设，已建立起部长级会议、高官会、企业家大会暨投资研讨会、中阿关系暨中阿文明对话研讨会等10余个合作机制，几乎涵盖了政治、经济、文化、人文各个领域的合作，不仅丰富了中国与阿拉伯国家友好交往的内涵，而且创新了合作模式，使中阿关系发展取得实实在在的成果。论坛影响日益扩大，阿盟官员称赞论坛是“阿盟同地区组织和有影响力国家间建立的最有效率和影响力的论坛”。中阿关系正形成多边与双边、官方与民间相互促进，相互补充，良性发展的格局，中阿关系正展现前所未有的蓬勃发展的新局面。

中阿合作论坛的诞生，既深深根植于中阿传统友谊的沃土中，又是着眼新世纪双方长远关系发展作出的战略选择。2004年1月，中国国家主席胡锦涛对埃及进行国事访间期间，在开罗尼罗河畔的阿盟总部，亲切会见了阿盟秘书长穆萨和阿盟22个成员国驻阿盟代表。会见中，胡锦涛主席全面阐述了中方对成立“中阿合作论坛”的设想，提出了建立中阿新型伙伴关系的四项原则“以相互尊重为基础，增进政治关系；以共同发展为目标，密切经贸往来；以相互借鉴为内容，扩大文化交流；以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，加强在国际事务中的合作。”同年9月14日，“中阿合作论坛”首届部长会议在开罗阿盟总部成功召开，表明论坛这趟列车已步入轨道，朝着既定目标稳步前行。此后，为适应国际政治经济格局发生深刻变化，双方迫切需要进一步加强合作，共同应对面临的机遇和挑战，论坛于2010年在天津召开第四届部长会议，决定正式确定“中阿全面合作、共同发展的战略合作关系”。中阿关系由新型伙伴关系上升到战略合作关系，标志中阿关系进入一个新的历史阶段。

“中阿合作论坛”能够快速持续发展，主要遵循了以下理念：

彼此尊重、相互理解的理念。中阿双方在和平共处五项原则基础上建立起平等合作关系，始终理解和支持对方核心关切。中东问题是中东热点问题的核心，牵动着广大阿拉伯国家人民的情感。中方坚定支持中东和平进程和“阿拉伯和平倡议”，支持巴勒斯坦人民恢复合法民族权力的正义事业，为早日实现中东全面、公正、持久和平作出建设性努力。2012年召开的论坛第五届部长会议公报中对中东问题作了进一步明确表示：支持在国际社会达或共识的“两国方案”的框架下，建立以1967年边界为基础，以东耶路撒冷为首都，拥有完全主权的巴勒斯坦国。针对中东变局给阿拉伯国家带来的种种问题，2013年12月，王毅外长在阿尔及利亚阐述了中国在新时期对阿拉伯国家的政策，提出支持阿拉伯国家坚定走自己选择的道路；支持阿拉伯国家通过政治手段解决热点问题；支持阿拉伯国家与中国加强合作，共同发展；支持阿拉伯国家维护自身的正当权益。这四个“支持”，得到阿拉伯国家的热烈欢迎和赞同。中国与阿拉伯国家在一些问题上也曾存在过分歧，个别阿拉伯国家对中国在叙利亚问题上两次在安理会行使否决票表示不满，但经过广泛接触，坦诚深入交换意见，疑虑逐步消弭，有关国家立场趋于理性、务实。这正体现了朋友间的坦诚和信任。在涉及中国核心和重大利益问题上，阿拉伯国家也始终和中国站在一起。阿盟近年来历次首脑会议、外长理事会和论坛部长会议公报，均把加强对华关系作为一项单独内容，一再重申一个中国原则，支持中国和平统一大业。四川汶川大地震发生后，沙特和阿联酋慷慨解囊，分别提供5000万美元援助，充分体现阿拉伯国家对中国人民深情厚谊。

互利合作，共同发展的理念。促进中阿经贸关系是“中阿合作论坛”的一项重要工作。双方逐步建立了企业家大家、专题经贸研究会、能源合作大会等重要合作机制。活动频繁，成效显著。双方贸易额从2004年的367亿美元迅速攀升至2013年的2388亿美元。中国从阿拉伯国进口石油逐步增加，2013年达1.3308亿吨，占中国总进口量的47.2％中阿双方能源合作，旨在构建长期稳定、互利互惠的合作关系，这一合作具有长期性、战略性和互惠性。

互学互鉴，包容发展的理念。“中阿合作论坛”重视人文领域的交流与合作，努力推动中阿文化、教育、科研、新闻、环保、人力资源和民间交流，促进中国中央电视台阿拉伯语频道的建立，落实了双方典籍互译项目。目前近8000名阿拉伯留学生在华学习。每年还1000多名来自阿拉伯各国各类人材在华培训。这些丰富多采的活动，有助于促进中阿传统友谊代代相传。文明对话研讨会是“中阿合作论坛”的一个亮点。它通过鼓励双方专家、学者交流研究成果，有效促进中华文明和阿拉伯、伊斯兰文明的相互了解，推动两大文明相互学习借鉴，共同发展繁荣，为促进不同文明间的对活与合作发挥了积极作用。

“中阿合作论坛”迎来了新的10年。当今世界处于深刻变化之中。中国和阿拉伯各国都面临发展的关键时期，渴望实现各自民族复兴的伟业。中国同阿拉伯各国巩固政治互信、加强战略合作是我们的根本利益所在。去年，习近平主席提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上经绸之路经济带”的重大倡议。在经济全球化大背景下，这一倡议，顺应了时代潮流，具有重要历史和现实意义。“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路经济带”的构建，将给沿线国家经济发展带来新的历史契机，符合相关国家利益。中东是两条丝绸之路的交汇点。在新的10年内，“中阿合作论坛”应把构筑新丝绸之路作为工作的主轴和重要推手。如果说，2000多年前的古经绸之路曾经成为联结中阿人民友谊的纽带，给中国和阿拉伯世界带来和平和繁荣，那么，今天中阿双方将沿着历史足迹，顺应历史潮流，以更大勇气和智慧，构筑一条持久和平、兴旺发达的新丝绸之路，续写丝绸之路新传奇。发展中阿关系将迎来重要战略机遇期，“中阿合作论坛”迎来大有作为的新时期。

（作者为中国国际问题研究基金会高级研究员，前外交部中阿合作论坛事务大使）