这些年，中国的朝鲜半岛政策确实类似张教授这样观点，以“无核化”作为自己在朝鲜半岛追求的主要目标，结果使自己陷入极为被动的局面。

一方面，中朝之间密切的地缘关系，使得中国在客观上无法接受为解除朝鲜的核武装而对朝鲜进行军事打击，或者严厉的制裁导致政权崩溃的后果，因此不得不在联合国讨论对朝制裁时“拔去牙齿”，另一方面，中国又始终不敢直面朝鲜的安全关切，不敢指出朝鲜发展核武器的根本原因在于美日韩对朝鲜的军事威胁，因此具有合理性，这就使得中国陷入了前跋后疐、左右为难、里外不是人的境地--从美日韩方面看，正是中国的庇护和支持才使得朝鲜敢于放胆发展核武器；而从朝鲜方面看，则是中国不仅不关心朝鲜的安全，不愿意为朝鲜的安全承担责任，反而和美日韩串通一气，忽悠朝鲜解除核武装，“不借伞给我，还不许我造自己的伞”。张琏瑰教授在他的文章中披露，“这次发卫星，朝方在去年12月15日就告诉美国了，却对中国严格保密”，朝鲜之所以会轻视中国，我看原因就在于，在朝鲜看来，既然中国解决不了自己的安全关切，那还不如直接和美国人打交道，仅此而已。

在“无核化”的强势话语下，出于安全考虑而不得不发展核武器的朝鲜成了朝鲜半岛不稳定的唯一因素，由于朝鲜在获得可靠的安全保障和经济补偿之前，绝不可能放弃发展核武器，因此外界的压力越大，朝鲜的反弹就越强烈，“无核化”反而加速了朝鲜“核武化”的根本原因也正在于此。

“无核化”本是美国追求的目标，但由于中国的外交当局也一直跟着美国高唱“无核化”，结果竟莫名其妙地成了中国的责任，反复演奏这一旋律成了中国的自我丑化：朝鲜核试验成功彰显了中国的外交失败，主流媒体的渲染竟使得全民产生了一种莫名其妙的挫败感。另外朝鲜被轻易地被贴上无赖国家的标签，其领袖、社会制度和历史都被无休无止的妖魔化，由于中朝两党、两国历史上的密切关系，这实际上也成了对中共自身的一种妖魔化。

由于“无核化”这支曲子的旋律是按照美国的利益谱写，所以它既不符合朝鲜的利益，也不符合中国的利益，中国随着这样曲子跳舞，只能越跳越被动，越跳越尴尬，在朝鲜拥核已是即成事实的今天，除非中国愿意为美国火中取栗，甘冒一场核战争的拔掉朝鲜核牙齿，否则就不能再跳下去了。

 

我认为，中国在“朝鲜核问题”上亟需实现话语转换--用“朝鲜半岛永久和平”取代“朝鲜半岛无核化”。通过解决朝鲜的安全问题，来为解决朝鲜的核问题开辟道路，通过实现“朝鲜半岛永久和平”，最终实现“朝鲜半岛无核化”。仍以张琏瑰教授的“高烧不退”做比喻，朝鲜核问题，就好像一个人因为肺炎而发高烧。单纯提出“无核化”，就好比是只给他做物理降温，却不肯用抗生素消炎一样，是外行乃至心怀恶意的做法，而建立朝鲜半岛永久和平机制，则是能够有效消除炎症的“青霉素”。

在我看来，只要中国提出“朝鲜半岛永久和平”的话语，就可以有效地摆脱目前在国际舆论中的被动局面，因为美国在韩国的军事存在，美韩连续不断的大规模军事演习，美国在日韩部署的尖端武器，美日韩军事同盟等，都可以在这样一个题目下被提出来并进行讨论，对东北亚和平的威胁将不再仅仅朝鲜的“先军政治”、核武器和卫星，美国也不再能够以东北亚和平与秩序维护者的伪善面目出现，而暴露出其制造东北亚危机以保持自己在日韩军事存在的本来面目。

 

“朝鲜半岛永久和平”的设想不是空的，而应该有具体的路线图。由于美韩是强势的一方，所以第一步必须有美韩方面来迈出。笔者提出路线图的如下步骤：

第一步，美韩暂停一切联合军事演习，为实现半岛和平创造合适气氛。在此基础上，美韩方面应该允许中朝俄三方组成的核查团美韩军事基地进行核查，确保没有部署核武器；

在此基础上，朝鲜冻结自己的核试验和卫星发射计划；

第二步，美朝建立正式的外交关系，朝美签署互不侵犯条约；

在此基础上，朝鲜将自己核设施及核武器，交由中美俄三方组成的联合委员会监管；

第三步，解散联合国军司令部，美军撤出韩国；

在此基础上，在中美韩俄日对朝鲜提供充分经济补偿的基础上，销毁朝鲜的核设施及核武器；

第四步，朝韩签署和平协定，保证在任何情况都不以武力方式吞并对方。这一协定的有效性由中俄美三大国共同担保。

考虑到朝鲜半岛的历史与现实，可以想见，落实这样一份路线图，势必困难重重，但有一点可以肯定，只要成功实现话语转换，中国就可以摆脱目前在朝鲜核问题的被动局面，重建中朝之间信任，并找到维护半岛和平的着力点。

 

近二十多年来，中国虽然也提出了“和谐世界”、“和平崛起”等理念，但很少将其转化为实际的外交政策和外交话语。总的来看，中国基本是附和美国的外交话语，但做一些对自己有利的解释。这是一种比较讨巧的做法，但在避免了在外交话语上和美国针锋相对的同时，也失去了自己的声音，丧失了处理国际纠纷的主导权，比如面对西方在非洲和中东日趋明显的新干涉主义，中国除了撤侨比较快之外，外交上基本乏善可陈，在朝鲜问题上，如前所述，更是让自己陷入了一种十分尴尬被动的境地。

中国必须意识到，在西方眼里，以中国的幅员、人口、历史和实力，中国就是一只大尾巴狼，想长期装小白兔是不可能的。在很大程度上，中国和西方世界在各个方面的冲突具有必然性，并且冲突不仅会表现在物质层面，也会表现在价值体系上。因此，中国不要假装和西方一致，那反而会给人口是心非的印象，加深相互的疑虑。

中国不必为和西方作对而作对，也不必特别在意西方会怎么想，而是敢于根据自己的理念、利益，提出自己的外交话语，亮出堂堂之阵，正正之旗，如此才能摆脱被动局面，也才能和西方建立起真正的相互信任--如同毛泽东时代的中国和美国那样。