一位听众提问：能否介绍美国“重回亚太”这一政策定义和出台背景，这一政策是否会重新定义中美关系的未来？

贝德：我想我得从2009年1月说起，那时我们在通盘考虑世界局势，考虑美国所拥有的资源和美国自身的利益，发现我们以往的政策低估了亚洲的重要性，高估了中东局势对于美国的影响。这只是当时的想法，我们并没有给这个新的决定起什么名字。在这种观察与思考之下，大概一个月后，国务卿希拉里o克林顿踏上她的亚洲之旅，这次访问包括了一些亚洲的重要国家，中国、日本、韩国等，这可能是我们第一次发出这样的信号，即我们今后首要的任务应该是应对亚洲区域。随后我们与东盟签订协议，合作进一步加深。这一系列步骤都是在强调我们将更关注东亚。

实际上，在奥巴马于2011年11月参加东亚峰会前，我从没有听到过“转移(Pivot)”这个词，这并不是由国务卿提出的，而是美国政府内部负责媒体沟通的那些官员最先开始使用的。这个词是这样传播开来的：奥巴马在这次访问期间，有个新闻团队跟着他，我们听到外界和公众把这次访问演绎为一次成功的访问，而这些评价包括词语的使用都是源于奥巴马新闻团队的信息，但我认为基于这些信息的新闻报道常常是非常肤浅的。

再举个例子，2009年我曾跟奥巴马到中国访问，就我个人来讲，那次访问很成功，完成了很多重要议题，比如军事交流、联合声明等。但在媒体的报道中，这次访问简直就是一场灾难，所有媒体都围着我们问，中国崛起了，美国没落了，中国持有了这么多的美国国债怎么办……最后所有这些问题的答案又被媒体报道成了同一个样子---美国衰落了，中国崛起了。

也许我的回答偏离了你的问题，但我想让你知道“转移(Pivot)”这个词是怎么来的。实际上我们所说的是亚太“再平衡(rebalance)”，指的是美国看到了亚洲是最有活力的地方，所以想把有限的资源从其他地方转移到这一地区，而中国正好也在这一地区。

（作者系前美国安全委员会东亚事务高级主管，布鲁金斯学会外交事务资深研究员）