秦刚外长在第十四届全国人大一次会议的记者会上谈中国对外政策和中外关系时，用相当多的篇幅讲了中美关系。他说：“美国有让美国再次伟大的豪情，也要有容得下别国发展的雅量，遏制打压不会让美国变得伟大，更阻挡不了中国迈向复兴的步伐。”这个说法合情合理，符合当今国际关系的实践，值得美国决策者好好领会。

美国是一个后起的大国，但到19世纪末，美国的工业产值已居各国之首。在反法西斯战争中，美国和60多个同盟国家一起，共同为粉碎法西斯的侵略付出了巨大的代价，建立了卓越的功勋。美国又与同盟国一道创建了联合国，建立了战后世界秩序。但二战结束之后，美国在外交上却错误不断，尤其是冷战结束之后，“泛美主义”（Pax Americana）——即主张以美国的强权来维护全球和平与安全——成为美国两党的共识，只是共和党更偏重使用美国的军事力量，而民主党则侧重于使用美国的经济实力。新保守派更是趾高气扬，提出要建立美国的“单极世界”，狂妄地扬言要把美国霸权延续到下个世纪，声称“美国的战略是保证不出现类似苏联的新竞争者”。但就在实力处于顶峰的时候，美国自命不凡，打了两场战争，其损人害己的结果如今全世界都看到了。

美国从本世纪初的预算盈余到不断上调国债上限，现在国债已经突破31万亿美元。对金融市场放松监管和滥用金融杠杆，尤其是房市泡沫的破裂还引发了全球金融危机，迫使布什政府高官紧急给中国负责官员打电话求助，也迫使奥巴马政府对与中国“同舟共济”津津乐道。实事求是地说，冷战结束20多年来，美国历届政府在内政、外交战略上的错误和处理失当很多，值得美国两党好好反省。

可是，如今的美国决策者缺乏自省精神，只是从外部寻找受挫的原因。由于中国社会稳定，一心一意搞建设，乘全球化的东风，GDP增速最快，与美国的差距越来越缩小，这让美国产生了焦虑感，对中国选择符合本国国情的发展道路越来越反感，而且认定中国是美国最严重的长期挑战者，于是从特朗普政府以来，美国出台了种种措施遏制打压中国，说是“不寻求新冷战”，实际上中美关系离新冷战已经不远了。

但美国对中国的打压不能阻止中国的复兴步伐，它不仅不能使美国再次伟大，而且还会反噬美国。

经过几十年的全球化，世界已经形成对中国产业链高度依赖的分工格局，中国成为120多个国家的最大贸易伙伴，中美经济也存在着高度相互依存。现在美国要搞“去中国化”，要搞“友岸外包”“近岸外包”，对华“转链”“断链”，重组产业链、供应链，拜登政府还出台一系列法律，试图以立法手段倒逼产业回流，重振美国的制造业。这当然不仅对中国，也对许多别的国家包括盟国产生消极影响，法国、德国等都做出了强烈反应。不过，美国的这种逆全球化举措既难撼动中国经济，也难破坏中国与世界各国的经济关系。

实际上，虽然特朗普政府对中国产品加征的关税尚未取消，中美双边贸易额却持续上升，从2016年中美贸易战之前的5000多亿美元上升到了2022年的6900多亿美元。这就说明，中美两国是有实实在在的相互需求的。民主党政府在应对气候变化方面喊得最响，调子最高，可是过去一个时期却对中国光伏产品实行严格的进口禁令，结果美国2022年太阳能新增装机容量比上年减少23%。最近，拜登政府被迫放行中国光伏产品。美国著名智库布鲁金斯学会的报告也显示，美国的促供应链“回流”政策没有起效，与许多别的国家相比，中国拥有更好的物流、人力资本、专业技术和知识产权保护，这个优势无可争议。

最近六七年来，美国对中国高科技的打压不断升级，尤其是芯片产业，但这只会激励中国在核心技术方面自力更生。华为是受美国打压最早最严厉的中国大公司，但华为经过艰苦奋斗已经走出了困境。而美国的芯片禁令却对美国自己的企业造成了不小的损失，最近美国科技股大跌，芯片产业损失超11000亿美元。

拜登政府在国家安全战略报告中强调，要“通过影响其行为的方式塑造中国的外部环境”，为此提出了印太战略，并且不断出台举措，包括强化同盟关系、拉拢东南亚、讨好印度、前所未有地向太平洋岛国许诺，等等。但这个印太战略的实际作用也是大可怀疑的。东南亚国家已经认识到美国口惠而实不至，明确表示不愿在中美之间选边站队，反对美国制造新冷战，加剧地区紧张局势。中国的“一带一路”战略经过十年的实践已经给参与的国家带来越来越多的实际利益，它不是谁对谁的赐予，而是“共商、共建、共享”，是平等基础上的互利双赢合作，美国制造的“债务陷阱”之类的不实之词不攻自破。美国的许多盟国对中国经济也有着深深的依赖。德国智库的报告指出，如果中欧“脱钩”，德国GDP将长期年减1%。

走出疫情的中国今年将重启高质量高速度的发展，正在举行的人大确定了今年的GDP增长率为5%，一些国际组织和评级机构的预测更加乐观。拜登政府对华政策犹犹豫豫，甚至连一个气球的干扰也难以克服，哪里还有什么大国的气度。

中美关系合则两利，斗则俱伤，这句老话说了多年，现在仍然适用。美国遏制打压中国是不会有好结果的。

（作者为中国社会科学院荣誉学部委员、美国研究所研究员，文章转自“中美聚焦”）