从2022年3月至7月27日，美联储已四次加息，将美国联邦基金利率目标区间从接近零的水平上调至2.25%至2.5%之间。无视全球影响和百姓之苦，美联储主席鲍威尔8月26日表示美联储拟继续大幅加息。在美国经济衰退或放缓的情况下，美联储为何一再加息呢？在全球债务急剧增加的背景下，美国提高利率是否会再次引发全球特别是发展中国家债务或金融危机呢？发展中国家特别是重债务国家要高度警惕并采取有力应对措施。

美国全国经济研究所将经济衰退定义为“整个经济中的经济活动普遍显著减少，且持续数月以上”。美国商务部公布的数据显示，按年率计算，2022年第一、第二季度美国经济分别萎缩1.6%和0.9%。这符合技术性衰退的定义。美国财政部长珍妮·耶伦说，美国经济增长确实明显放缓，但她认为，良好的就业状况证明，美国经济尚未陷入衰退。在美国经济步入衰退或增速明显放缓的情况下，美联储为何一再加息呢？主要目的是为了控制通货膨胀。美国劳工部公布的数据显示，2022年6月美国消费物价指数（CPI）同比上涨9.1%，创下40多年来最高水平。美国《华尔街日报》网站7月28日发表文章认为，“拜登滞胀”已经到来。所谓“滞胀”指的是经济增速放缓或停滞与通货膨胀加剧并存。文章介绍，2022年前两个季度，以个人消费支出价格指数（美联储青睐的衡量标准）衡量的通货膨胀率达到7.1%，并且与消费支出下降相比，消费品价格呈上升趋势。第2季度的美国居民实际收入下降0.5%，这是连续第5个季度下降。第2季度私人总投资下降13.5%，固定资本投资下降3.9%。美国经济增长率将从2021年的5.5%降至2022年2.1%和2023年的1.3%。彭博新闻社7月28日援引《投资者商业日报》和技术计量政策与政治研究所联合进行的民调显示，美国58%的受访者认为美国经济衰退已经开始。

通货膨胀持续居于高位，新冠肺炎病例和死亡人数继续增加与社会撕裂，引起越来越多美国人的不满。美国皮尤研究中心7月13日发布的一份民调显示，拜登总统的支持率仅为37%，再创新低，这将严重影响11月民主党中期选举前景。为控制通货膨胀，美联储大幅度加息。美联储主席杰罗姆·鲍威尔认同美联储官员6月给出的预测结果，即美联储的基准利率到2022年年底将达到3.25%至3.5%的区间。美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森表示，如果将本轮加息周期结束时的利率水平从3%左右调至4%以上，那可能意味着会导致经济衰退。发展中国家关注的是，美联储加息、美国提高利率是否再次引发发展中国家的债务或金融危机？

美国是世界上最大的汇率操纵国，通过“钱生钱”的投机炒作从全球获取超额利润或转嫁危机。美联储降息、美国利率走低、美元贬值，大量美元流向海外或投资或获取全球廉价资源。美国官方统计显示，每张百元美钞成本从5.9美分到12.5美分，但任何国家要得到这张百元美钞必须向美国提供相当于100美元的商品和服务。从2020年3月到2021年3月的一年内美联储增发5万亿美元，按60%流向海外计算，约3万亿美元流入其他国家和地区，相当于2021年美国对外货物贸易逆差1.1万亿美元的近三倍。美国著名经济学家米尔顿·弗里德曼坦承，美国的国际收支经济项目逆差从根本上说不是逆差而是顺差，因为世界各国都愿意得到美元，这是美国经济成功的信号。经济史专家尼尔·弗格森将以美元换取全球资源和商品的交易称为“现代经济史上最大的免费午餐”。美联储加息、美国利率提高、美元升值，则吸引全球美元流回美国，加剧全球特别是发展中国家的债务或金融危机。例如，20世纪七八十年代拉美债务危机、20世纪90年代的亚洲和俄罗斯金融危机。

美联储这次大幅度加息、美国利率升高，是否再次引发全球特别是发展中国家债务或金融危机，举世关注。截至2021年6月底，全球债务总额达到296万亿美元，创历史新高。国际金融协会估计，到2022年年中全球债务总额将超过300万亿美元。美国《外交》杂志网站2022年8月3日发表印度前国家安全顾问希夫尚卡尔·梅农题为《没有人想要当前的世界秩序》的文章援引国际货币基金组织的数据显示，目前有超过53个国家面临严重的债务危机风险。文章指出：“多年来，富裕国家一直拒绝响应呼吁，为濒临债务违约的发展中国家重新安排偿还债务或取消债务。似乎没有人会让负债累累的发展中国家实现软着陆。接下来可能还会有更多像斯里兰卡这样的崩溃事件。”西班牙“世界秩序”网站2022年8月10日发表西班牙卡米洛·何塞·塞拉大学研究员胡安·巴斯克斯题为《美国加息如何影响发展中经济体》的文章比较：美国在20世纪80年代调整货币政策曾影响约30个国家；美联储这次加息将拖累更多的国家，“存在违约风险的低收入和中等收入国家拥有14亿人口，占世界总人口的18%，这些国家的国内生产总值（GDP）约占世界GDP的5%。在这些国家，资金正以创纪录的速度逃离，因为投资者自2022年初以来已经撤回了500亿美元在新兴市场的贷款。这就导致其不得不向投资者支付更高的利息，而这种情况显然是不可持续的。”

香港《南华早报》网站2022年7月12日发表记者杰万斯·尼亚比亚盖题为《研究显示，非洲债务危机应归咎于西方而非中国》的文章援引英国“债务正义”组织7月11日发表研究报告提供的数据显示，非洲国家欠西方银行、资产管理公司和石油交易商的债务是欠中国债务的3倍，而且收取的利率加倍。根据世界银行数据，在49个有数据可查的非洲国家共计6960亿美元外债中，借自多边金融机构和私人金融机构（不含中国）的债务合计占到约3/4。“债务正义”组织对24个债务负担最高的非洲国家的调查显示，这些国家未来7年向私人金融机构和多边金融机构的债务偿付中位数分别为32%和35%。德国《慕尼黑信使报》网站2022年8月11日发表作者斯文·豪贝格题为《在所谓的债务陷阱和巨额投资之间》的文章介绍，英国“债务正义”组织7月初发表的一项研究检视了世界银行的数据，发现非洲只有约12%的外债来自中国贷款机构，而非洲国家欠西方国家的债务约占35%，而且后者设置了两倍于中国的高利率。“债务正义”组织的蒂姆·琼斯说：“西方领导人将非洲债务危机归咎于中国，但这是转移注意力的花招。他们自己的银行、基金经理和石油交易商的责任要大得多。”事实证明，所谓“中国债务陷阱论”只是那些不希望看到中国同非洲等发展中国家合作加快发展的势力制造出来的“话语陷阱”。“债务正义”组织研究显示，西方国家应对非洲债务危机负责。

1971年美元与黄金脱钩。但是，美元仍是国际主导货币。美国历史学家弗朗西施·加文在《黄金·美元与权力》的文章中写道，布雷顿森林体系的解体可以看成是一个分水岭，此前的美元是张扬的政治工具，而此后的美元则润物细无声，它暗中把持着一切。在全球化的进程中，美国获取了最大的利益，美元对世界市场的控制力不仅没有减弱，反而加强了，由于摆脱黄金的束缚，它得以自由地膨胀。几十年来，世界纸面财富总量增加速度高于实际财富增长的数十倍，而两者落差，基本被美国收获。

据世界银行统计，2021年发达国家人均国内生产总值增长5%，而发展中国家人均国内生产总值仅增长0.5%。世界银行行长戴维·马尔帕斯2021年12月28日在接受《日本经济新闻》记者专访时表示，南北人均收入差距拉大“极其令人担忧”。发展中国家要求美国不要继续实行损人利己的金融政策。最重要的是，发展中国家要办好自己的事情并加强合作，才能有力应对各种风险和挑战。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员，新华社世界问题研究中心研究员）