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肖河:佩洛西这趟亚洲之行目的就是渲染冲突、推动分裂
发表时间:2022-08-15 21:13 来源:国际网
佩洛西的亚洲之行是今年5月美国密集亚太布局的后续,其议程和目的与美国政策界的主流观点一致,那就是尽可能快、广泛地建立起将中国排除出去的平行经济体系,妨碍中国利用国际资源支撑自身的经济增长。正是因此,只要美国不能从中获得比中国更多的收益,那么亚太地区的和平、稳定、安全和繁荣就并不重要。这趟亚洲之行本就是为渲染冲突和推动分裂,地区局势紧张正中他们下怀。

针对美国众议院议长佩洛西窜台恶行,中国的一系列正当的军事、经济反制次第展开,而美西方舆论的基调也正从对佩洛西的“小骂大帮忙”转为指责中国“反应过度”,双方的外交博弈迅速在全球范围内铺开。

一边,七国集团外长以及欧盟外交与安全政策高级代表共同发表了污蔑中国反制措施的共同声明,美日澳三国抱团指责中国导弹落入所谓日本专属经济区,美国国务卿布林肯更是在金边的东盟峰会上倒打一耙,反过来向中国提出“不要制造危机”的可笑要求。

另一边,中国随即召见了日本、加拿大和欧盟驻华使节表达强烈抗议。广大发展中国家也就台湾问题积极发声,支持中国立场。就此而言,佩洛西的窜台之旅完全无益于两岸人民的福祉和亚太地区的和平稳定,并且世界也正随着佩洛西专机降落于台北而更趋分裂。

敲打龙头芯片制造商

由于窜台之行过于引人注目,佩洛西此次亚洲之行的其他各站都遭到了不同程度的忽视。即使有所关注,舆论更关心的也更多是新加坡、马来西亚、韩国和日本的领导人是如何看待佩洛西的台北之行。

但事实上,佩洛西一行人绝非只是通过挑动台湾问题来分化亚太国家,说服台积电、三星、SK海力士等亚太地区的龙头芯片制造商更积极地配合美国的芯片政策,也是其重要议程之一。

就在佩洛西出访的同时,美国众议院终于在8月4日通过了在两院之间反复修改的《2022年芯片和科技法案》,将为设在美国的芯片工厂提供总额527亿美元的补贴,以吸引全球芯片制造“脱亚入美”。如果仅是提供补贴的话,那倒还算是国际经济竞争的正常手段。但是该法案还设置了专门的“护栏条款”,规定企业一旦接受了法案所提供的补贴,10年之内都不允许在中国扩大先进产能。这显然是逼迫各制造商在中美之间选边站队。更何况,在法案提供的“胡萝卜”背后,还有美国政府的其他“大棒”,各种劝说不过是先礼后兵而已。

少不了在亚太挑拨分歧

除了为拜登政府正在积极筹划的“四方芯片联盟”敲边鼓之外,佩洛西此行想必还涉及美国在今年5月于东京正式提出的“印太经济框架”(IPEF)倡议,也少不了老生常谈的所谓“人权”问题。

其中,印太经济框架是美国在亚太地区建立一个将中国排除出去的平行体系的重要依托。与全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)这样的“传统”区域一体化倡议不同,印太经济框架是一个旨在有选择地提高门槛,针对中国树立专门贸易壁垒的“新型”经济安排。对此,很多亚太国家虽然勉强答应参与,但是内心并不十分认可,马来西亚就是这类国家的代表。马来西亚虽然跻身IPEF的创始成员国之列,但更希望美国重回传统的区域经济一体化轨道,参与新框架的主要理由不过是“退而求其次”地先把美国拉回亚太,然后再设法使其步入“正轨”。在这一问题上,新加坡和马来西亚立场相似,也不希望IPEF沦为纯粹的经济排华机制。就此而言,佩洛西此行的头两站也有劝说新马两国在中美之间更多“选边”的意图。

此外,就在佩洛西搅动亚太风云之际,美国国务卿布林肯也到达金边参与东盟外长会。此次会议的主题原本是缅甸问题,其中新加坡、马来西亚和印度尼西亚对缅甸军政府持更为强硬的立场。根据佩洛西所谓“人权斗士”的一贯人设,很难想象她在当地没有提及涉缅议题,放弃在东盟国家之间挑拨分歧。

实为美密集布局的后续

某种意义上而言,佩洛西的亚洲之行不过是今年5月美国密集亚太布局的后续。其行程安排固然有个人的特殊政治利益驱动和各种偶然性,但是其议程与目的仍是与美国政策界的主流观点一致,那就是将尽可能快、尽可能地广泛地建立起将中国排除出去的平行经济体系,妨碍中国利用国际资源支撑自身的经济增长。

正是因此,对于“佩洛西们”来说,只要美国不能从中获得比中国更多的收益,那么亚太地区的和平、稳定、安全和繁荣就并不重要。这趟亚洲之行本来就是为了渲染冲突和推动分裂,当前人为挑起的地区紧张局势对他们来说绝非“毫无必要”,而是正中下怀。

(作者为中国社会科学院世界经济与政治研究所外交政策研究室副研究员,文章转自“深海区”公众号)

责任编辑:王宇
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