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俞邃:新中国辉耀联合国五十年的启示
发表时间:2021-11-01 18:10 来源:国际网
50年前中华人民共和国恢复在联合国的合法席位,这是历史发展不可阻挡的潮流。中国开辟了联合国的新纪元,不负众望为联合国做出巨大贡献。中国作为联合国安理会常任理事国,遏制任何霸道行径,使联合国可能更有效地在维护和平和促进发展方面发挥核心作用。中国作为最大的发展中国家,为广大发展中国家仗义执言、伸张正义。习近平主席在纪念中华人民共和国恢复联合国合法席位会议上讲话,为联合国未来发展提供中国智慧与中国方案。

50年前中华人民共和国恢复在联合国的合法席位,开辟了联合国的新纪元,给联合国注入了强大的生机与活力。习近平主席在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上的讲话,全面地总结了新中国对于联合国的巨大贡献,深刻地阐述了未来联合国更有作为的发展方向。

新中国辉耀联合国的50年,是自身国际地位不断攀升并逐渐走向世界舞台中心的50年,展示了以下几个令人欢欣鼓舞的鲜明特点。

其一,人心所向大势所趋,世界潮流不可抵挡。

中华人民共和国成立之后,以美国为首的西方反华势力不择手段竭力加以遏制,处心积虑要把新中国扼杀在摇篮里。其中一项恶劣手段就是阻挠新中国取得在联合国的合法权利。中国政府与中国人民与之反复较量,长达22年之久。新中国的国际地位和世界影响日增,中国离不开世界、世界也需要中国,越来越成为国际社会的共同认知。

终于,在1971年10月25日,第26届联合国大会以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数通过2758号决议:恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,并立即将台湾当局的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去。这是世界人心之所向、历史发展不可阻挡的潮流。新中国融入国际大家庭,堪称50年前联合国的一次重大政治洗礼。

关于联合国大会的投票结果,毛泽东主席曾经讲过,是发展中国家把我们抬进联合国的。而欧洲国家的赞成票比例更是超过80%。对此,中国人民一直心怀感激,铭记不忘。

50年过去了,大会通过决议时的热烈场面犹在眼前。据美国新闻处1971年10月27日报道,“在宣布表决结果的时候,人们看到一些代表们大声笑起来、欢呼、鼓掌、在走廊里走来走去。”坦桑尼亚前总理约瑟夫·瓦里奥巴说:“那年我参加了联合国大会,这是正义之举,投票后现场一片欢腾。”巴基斯坦联合通讯社记者伊夫蒂哈尔·阿里说:“在我长达半个世纪的联合国记者生涯中,还没有见过任何一件事能够引发如此巨大的欢呼浪潮。”

当年世界舆论对于大会决议作出的客观评价,展示了一些新闻媒体可赞的预见性。

锡兰《每日新闻》1971年10月27日发表题为《进来,中国》的社论,说“接纳中国是其政府和人民的胜利,是国际关系中的正义、理性和良知的胜利。”日本共同社1971年10月26日文章表示,很多人相信“中国进入联合国是理所当然的”,“可以说许久以来处于停滞状态的联合国,由于迎进中国将再次出现生气。《法兰西晚报》1971年10月26日文章称,“联合国开创了一个新纪元”,“不言而喻,联合国的气氛将会改变。如果像大多数代表团预料的那样,中国在联合国组织中努力起到建设性作用,那么,它有着获得成功的良好机会。”

其二,新中国不负众望,全力为联合国做出巨大贡献。

新中国始终坚持走和平发展的道路,奉行以合作共赢为内核的独立自主和平外交政策,并将其贯穿在参与联合国的一切活动之中。50年来,新中国作为一个发展中的大国,从多方面为联合国做出的巨大贡献,有目共睹,有口皆碑。举例来说。

为了维护世界和平与安全,中国积极参与朝鲜半岛、伊朗、阿富汗、缅甸、巴以等重大地区热点问题政治解决。自1990年以来,中国已向近30项联合国维和行动派出维和人员5万余人次,是联合国维和行动第二大出资国和安理会五个常任理事国中派出维和人员最多的国家。

通过改变自身来推动世界发展,中国全面建成小康社会,减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。中国连续多年对世界经济增长的平均贡献率超过30%,成为世界经济增长的重要引擎。中国先后向160多个发展中国家提供发展援助。

重视并深入参与多边人权机制工作,中国五次当选联合国人权理事会成员,推动联合国人权理事会通过“发展对享有所有人权的贡献”等决议,同20多个国家和地区组织建立人权对话或磋商机制。

中国还积极参与联合国在教育、科学、文化、体育、卫生、妇女、青年等领域工作,促进文明交流互鉴,推动人类全面发展进步。等等。

国际社会热议中国重返联合国50年的贡献,令我们印象深刻。

联合国前秘书长潘基文的谈话颇具代表性。他认为,中华人民共和国恢复联合国合法席位是联合国历史上具有里程碑意义的事件。中国恢复席位后,联合国在规模和内容上都成为一个具有普遍性的组织。他说,50年来,中国为实现联合国理想作出了重大贡献。中国作为联合国安理会常任理事国之一,在世界许多地方积极投身和平与发展的崇高事业。中国还为成功实施千年发展目标——首要就是消除极端贫困和饥饿——与可持续发展目标作出了贡献。中国在这方面的成绩鼓励着其他发展中国家。他特别提到习近平主席于2015年访问联合国,感谢习主席对联合国的大力支持。他还说,中国最重要的贡献是其对应对气候变化的坚定承诺。中国在《巴黎气候变化协定》的谈判进程中发挥了决定性作用。中国承诺争取在2060年前实现碳中和,更向其他国家发出了鼓舞人心的信号。

还有很多国际人士称赞中国的贡献。例如,联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德说,中国与联合国50年来的合作取得了举世瞩目的成就,当前在世界面临巨大挑战的情况下,希望中国继续发挥关键作用。联合国驻华协调员常启德认为,50年来中国对于联合国的作用至关重要,中国的很多举措和经验成为了发展中国家学习的典范。联合国亚太经社会执行秘书阿尔米达·萨尔西娅·阿里沙赫巴纳在接受中央广播电视总台记者专访时说,中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年以来,为促进各国团结合作贡献巨大,在许多领域发挥了引领作用。非洲联盟驻华代表处常驻代表拉赫曼塔拉·奥斯曼说,中国作为联合国成员一直与我们非洲国家一同倡导改善全球治理体系,扩大发展中国家在联合国的发言权。彭博新闻社网站10月25日也表示,“如今的中华人民共和国在安理会拥有常任理事国地位,在处理气候变化和粮食安全等问题的联合国机构发挥重要作用。”

其三,新中国是一个勇于并善于担当的负责任大国。习近平主席为联合国未来发展提供中国智慧与中国方案。

习近平主席一直高度评价联合国的核心作用和充分表达中国对联合国的支持。2015年9月他在出席联合国成立70周年系列峰会的讲话中表示,我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体。他同时宣布,中国决定设立为期10年、总额10亿美元的中国-联合国和平与发展基金,支持联合国工作,促进多边合作事业。中国将加入新的联合国维和能力待命机制,率先组建常备成建制维和警队,并建设8000人规模的维和待命部队。2021年9月他在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话强调指出,世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

习近平主席2021年9月在纪念中华人民共和国恢复联合国合法席位会议上讲话,更是一篇总结性文献。他强调指出,新中国恢复在联合国合法席位,是世界上一切爱好和平和主持正义的国家共同努力的结果。这对中国、对世界都具有重大而深远的意义。这50年,中国人民始终发扬自强不息精神,在风云变幻中把握中国前进方向,书写了中国以及人类发展的壮阔史诗。这50年,中国人民始终同世界各国人民团结合作,维护国际公平正义,为世界和平与发展作出了重大贡献。这50年,中国人民始终维护联合国权威和地位,践行多边主义,中国同联合国合作日益深化。

习近平主席在这次纪念会上进一步阐述了中国政府和中国人民对联合国的期望,那就是大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,当前特别要加强合作,共同应对人类面临的各种挑战和全球性问题如地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全,等等。习近平主席指出,只有形成更加包容的全球治理、更加有效的多边机制、更加积极的区域合作,才能有效加以应对。——笔者深信,这些合理主张对联合国所有成员国都有百利而无一害,定会引起国际社会的共鸣。

从新中国取得在联合国合法地位50年的经历和贡献,我们可以得出这样的基本结论:中国是联合国创始国,中华人民共和国继承在联合国的合法席位给联合国带来了生机与活力,使之成为构建人类命运共同体的一个主要载体。中国作为联合国安理会常任理事国,遏制美国在联合国为所欲为的霸道行径,从而使联合国可能更有效地在维护和平和促进发展方面发挥核心作用。中国作为最大的发展中国家,在联合国为广大发展中国家仗义执言、伸张正义,联合国成为中国与广大发展中国家密切合作的一个重要平台。

(作者为中国国际问题研究基金会高级研究员,国际自然和社会科学院院士)

责任编辑:王宇
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