据最新消息，10月29日上午法国南部重镇尼斯的圣母大教堂发生一起持刀杀人案，三人丧生，其中一人被斩首，凶手为突尼斯籍青年，行凶时用阿拉伯语高呼“真主伟大”，此人已被警方制服。就在13天前巴黎近郊发生一起中学教师被斩首惨案，震惊全国。法国政府当时为平民愤决定采取强力措施打击伊斯兰极端势力。然而，法国政府的做法在全球穆斯林国家引起激烈反应，一场反法浪潮正在兴起。马克龙总统正在外交和反恐两大领域面临空前挑战。

发生在10月16日的“斩首案”，是巴黎郊区孔夫朗市一所初级中学的地理历史教师在“文明和道德课”上展示伊斯兰先知穆罕默德画像，引起家长的不满，家长要求学校辞退这名教师，但没有得到校方应允。于是，这名教师的姓名和学校地址在网上被公布，并向他发出了追杀令。16日，这名教师在下课回家途中被一名年仅18岁的外籍移民斩首于街头，凶手高呼“真主至大！”后因拒捕被警方当场击毙。6年前巴黎《查理周刊》因刊登穆罕默德漫画，其编辑部惨遭血洗，12人毙命。这两起有关联的恐袭被认定是伊斯兰极端势力所为。马克龙总统在惨案发生后发表讲话时指出，“事件的危害已经明确，政府将加强行动打击伊斯兰极端主义”。随后，法国有关部门采取了相关措施：取缔由涉嫌此案的伊斯兰极端分子賽夫里埃所创立的亚辛协会、关闭庞坦市清真寺、严格管控在这起案件中起了重要作用的网络社交媒体。

10月2日，马克龙在访问拉脱维亚期间曾发表过被认为是对伊斯兰分离主义“宣战”的讲话。马克龙指出，分离主义的立场是“对宗教法律的偏爱超过法国的共和、世俗价值观”。他说，“宗教分裂主义者”试图在法国建立“平行社会”，以宗教法律取代法国法律，最终“完全控制”法国社会。他宣布，政府会在12月提交一份法律草案，以加强法国的世俗主义，反对“伊斯兰分离主义”。

正是马克龙这篇“宣战”的讲话和“斩首”事件后法国加大打击伊斯兰极端主义的力度，引起了穆斯林国家的强烈反应。土耳其首当其冲，埃尔多安总统在最近一次公开集会上谴责马克龙对待穆斯林的做法，认为马克龙有“精神问题，应当去做心理健康检查和治疗”。对于这种有失外交礼节的言辞，马克龙也不示弱，决定立即召回法国驻土耳其大使，以示抗议。作为回应，埃尔多安又呼吁各国抵制法国货。

土耳其是中东地区大国，绝大部分居民是穆斯林，目前与伊朗和沙特争夺地区老大的意图明显。在美国默认下，土耳其在叙利亚打击库尔德武装力量接连得手，最近又在利比亚问题上支一派打一派、在东地中海因争夺地下资源与希腊和塞浦路斯对峙、在纳卡冲突中支持阿塞拜疆。媒体认为，土耳其在多个战线接连出手，显示其争夺地区霸权的“野心”。然而，法国处处与土耳其作对，法国始终反对土耳其加入欧盟，谴责土耳其在叙利亚的行动，反对土耳其向利比民族团结政府一方提供军事支持、扩大内战，在土希冲突中更是支持希腊，向希腊提供“阵风”战机……法国成为土耳其在这个地区“坐大”的最大障碍。

法国遭遇恐怖主义袭击，埃尔多安似乎看到了机会，其幸灾乐祸的心态溢于言表，他希望恐袭成为牵制法国的一个因素，他则从中渔利。马歇尔基金会驻安卡拉办事处主任厄斯吉尔认为，埃尔多安与法国的外交冲突使他在国内和国际方面受益，因为“与西方领导人发生冲突会提升埃尔多安的形象，因为他公然反抗西方针对土耳其人和其他穆斯林的傲慢态度”。法国战略问题专家比利翁指出，“埃尔多安表现的像不在西方面前低头的人”。法国地缘政治专家吕賽尔说：“埃尔多安有两大野心，他同时想成为‘苏丹’与‘哈里发’，即政治领袖和宗教领袖，法国现在被认为反穆斯林，于是他便在这个敏感点上进行发挥”。

马克龙的言论和做法也引起其他一些穆斯林国家的不满。孟加拉国27日爆发数万人抗议示威，称“马克龙是穆斯林的敌人”。在叙利亚、加沙地带、利比亚爆发示威中愤怒的人群焚烧了马克龙的画像。俄罗斯穆斯林占多数的车臣共和国总统卡德罗夫指责马克龙的做法是把穆斯林推向恐怖主义。伊朗和巴基斯坦两国召见了法国外交使节进行交涉，约旦政府提出了抗议，摩洛哥强烈谴责了《查理周刊》的漫画，沙特阿拉伯则反对任何把伊斯兰教同恐怖主义挂钩的企图，设在阿布扎比的穆斯林智者委员会宣布将起诉《查理周刊》以及“所有冒犯伊斯兰教的人”。另外，穆斯林国家还掀起了抵制法国货的运动，抵制范围从普通商品到旅游和航运。一场反法浪潮正在穆斯林国家兴起并不断蔓延开来。

面对这场反法运动，马克龙10月25日罕见地用法语、英语和阿拉伯语三种语言发表系列推特，以平息事态发展。他写道，“我们本着和平精神尊重所有差异，我们永远不接受仇恨言论，并捍卫理性辩论”。媒体评论指出，法国试图避免这场“反法运动”的恶化，马克龙既要对伊斯兰极端主义毫不妥协，同时又不能被指责为反穆斯林，他正在玩一场艰难的“平衡游戏”。

长期以来，法国推行全方位的外交战略，中东地区有其战略利益，因此中东地区是法国的外交重点。法国与美国的亲以色列政策不同，实施的是平衡外交，同时与以色列和众多阿拉伯国家保持良好关系，这一平衡外交政策使得法国在中东地区拥有特殊的影响力。当前法国打击伊斯兰极端主义，被视为反对伊斯兰教的行为，“反穆斯林”的标签将极大地疏远法国同中东阿拉伯世界的战略合作，给法国实施全方位外交增添了难度。

法国一直是国际恐怖主义打击的主要目标。最典型的是2015年初巴黎《查理周刊》血案，那次案件造成周刊主编和知名漫画家等12人被杀害，而《查理周刊》被血腥袭击的原因是这家政治讽刺杂志多次刊登伊斯兰先知的漫画，直接涉嫌的两名凶手虽然被击毙，但是其背后的伊斯兰极端势力依然存在，而且不断通过网络“激进化”洗脑信教民众而扩大，今年9月份开庭审理2015年《查理周刊》案件之际在这个杂志旧址发生的伤人案件和这次“斩首”事件就是证明。

2015年以来，法国成为国际恐怖组织袭击的主要目标，恐袭案接连不断，从当前的趋势看，这类恐袭的源头已“本土化”，即受到法国国内伊斯兰极端主义思想蛊惑后铤而走险的年轻人发动的恐怖活动成为主流。法国政府提出的打击措施也说明了这一点。马克龙提出为铲除宗教分离主义立法，防止伊斯兰教义取代法国法律，则是试图从根本上铲除伊斯兰极端主义。马克龙在“斩首”案发生后说过，关于反恐说的太多了，现在需要的是行动。然而，法国打击宗教极端主义的做法并没有得穆斯林国家的理解，反而被贴上了“反穆斯林”的标签。当前愈演愈烈的反法浪潮史无前例，不仅叫马克龙措手不及，而且使法国的反恐斗争更加复杂化了。

同其历届前任相比，马克龙总统在推行独立外交和应对恐怖主义方面都是最强硬的，他执政三年多在外交和反恐方面成绩不俗，而当前穆斯林国家引发的反法浪潮不仅对他提出了新挑战，还将对他2022年竞选总统，意图连任产生重大影响。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、新华社世界问题研究中心研究员）