一、地缘政治惹的祸

2008年始于华尔街，殃及全世界的那场金融危机，催生了由主要国家组成的G20领导人全球峰会，为世界经济把脉治理。回想当年，“同舟共济”、“共克时艰”的中国成语在一些西方政界人士的口中说的比中国人还顺溜，个中原因十分明显，以中国为代表的新兴发展中国家已然成为世界经济发展的新星，他们的作用也已不输发达国家，世界需要他们更大的担当，这些本来也无太多非议。然而，也就从那个时侯起，全球地缘经济图谱不知不觉地在改变，而且变得很快，很明显，发达国家的核心集团G7的影响力受到群体性崛起的新兴经济体的挑战。其中最突出的是，在中国对世界经济增长贡献率连续几年达到30%左右的情况下，亚投行、金砖银行、一带一路倡议……，这些当今时代的新生事物一天天成长起来，其影响力也一天天上升。这些本来是对世界发展的好事，更无可非议。然而，却引起了一些国家忧虑和无端指责，尤其是发达国家的带头大哥，忧虑变成焦虑，失落甚至挫败感：中国发展太快了，经济力量上升将导致科技力，军力和文化力等各方面影响力上升，填补其战略收缩后出现的领导力真空，甚至取而代之。怎么办？地缘经济和地缘政治本就是一对孪生兄弟，经济问题政治化式的打压和长臂管辖是其得心应手的工具，强征关税和贸易战也是拿手好戏，而且不需充足理由，很容易取胜。于是乎，单边主义、保护主义、霸凌主义横行，退群、撤伙、弃规(则)，无所不用其极。本国利益第一，世界惟我独尊。凡世界占我便宜的国家一律施以惩罚性关税，怼遍世界，好个痛快。世界发展问题再次来到十字路口，这就是G20大阪峰会的历史背景。

二、人间良愿总要圆

面对愈燃愈烈的关税战冲击，面对不确定的经济运行瓶颈，面对不可预测的金融风险，面对既有以规则为基础的秩序及其机制可能崩塌的恐慌，多国领导人怀着期望和悬念的双重心态来到日本大阪。虽然特朗普总统对其前任和中国等主要国家在困难时携手建立起来的G20平台已不那么关心，但是还有中俄，还有他们自已，当然还有一心要发挥更多作用的东道主日本，与会国家领导人充分利用当今这一仍不可或缺的平台。大阪会议的主要特点是主场会和各种形式的大小边会并重举行，或在很大程度上边会更甚于主场会。边会开好了，本国关切得到重视，在主场大会上就更有底气，就不用担心选边站队的事了。在热点问题和难点问题博弈交织纷呈的大阪峰会上，最大的悬念是中美严峻的贸易摩擦能否重启对话，甚至达成某种能让人宽慰的协议，最大的亮点是中国如何敢于担当，同十年前一样，再度奉献中国信心，中国智慧和中国方案。各国翘首以盼。

人们的良好愿望得到了兑现。习近平主席在《携手共进，合力打造高质量的世界经济》的讲话中提出了四个坚持：坚持改革创新，挖掘增长动力；坚持与时俱进，完善全球治理；坚持迎难而上，破解发展瓶颈；坚持伙伴精神，妥善处理分歧。和五大举措：进一步开放市场，主动扩大进口，持续改善营商环境，全面实施平等待遇，大力推动经贸谈判等中国方案引起了与会领导人共呜。特别是坚持伙伴精神，如一股清流，为峰会注入及时的正能量。习近平主席全方位多角度的系列元首外交体现了中国对全球战略稳定，公平正义，和平发展的责任，担当和实际行动。把中国发展同世界发展紧紧联系在一起，构建人类命运共同体的中国梦与世界各国的善意良愿同圆。充分体现了不同制度，不同文明和不同国情之间平等相待，守望相助和天下为公的时代境界。

大阪峰会取得了成功，标志是各国一致同意提振多边主义信心。中国发挥了符合时代精神的重要作用。

三、中美之间有大局

中美关系的意义是全面的，影响是世界的，未来是发展的。然而从前年底去年初开始，中美关系遇到了正常化以来前所未有的困难。政治上，美国权力部门连出两份报告称中国是美国主要战略对手，经贸和科技上，对中国输美产品强征关税的硝烟正浓，打压中国华为公司的狼烟又起。一方面在经贸谈判中漫天要价，极限施压；另一方面政府发出禁令，断供华为芯片，禁用华为产品。与此同时，国务卿不辞辛劳，跑遍诸洲，威胁列国，弃用华为5G技术，否则将遭惩罚。美国如此动用全政府力量，矛头直指中国。中美关系怎么啦？美国邪心，中国痛心，世界揪心。本来世界经济长周期进入末端后还不时放出些许利好消息，现在这些希望已然破灭。有经济学家认为，美国还可能出现“特朗普衰退”，世界经济减速似成定局，自然也会影响到稳中向好的中国经济。贸易谈判停摆，美国一些企业与中国断链脱钩已不仅仅是杂音，而是在一些领域或部门开始做实。中国不怕打(贸易战)，不怕吓(冷战对抗)；打，奉陪到底；谈，敞开大门；合作，中国欢迎。中国仍然怀着不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的精神发展与美国的正常国家关系。我们幸运地看到，两国领导人又一次在大阪峰会上及时调整了双边关系航向。80分钟的会谈，习近平主席从历史高度阐述了中美合则两利，斗则俱伤，合作比摩擦好，对话比对抗好的严峻现实；指出了中美两国利益高度交融，合作领域广阔的前景；强调了在涉及中国主权和尊严的问题上，中国必须维护自已的核心利益。特朗普总统表示对中国没有敌意，希望两国关系越来越好的愿望。两国元首的会谈注定是严肃的、艰苦的，然而确实是有效的。两国元首同意，在平等和相互尊重的基础上重启经贸磋商，美方不再对中国产品加征新的关税。两国经贸团队将就具体问题进行讨论。谈判成功为大阪峰会增添了光彩，一定程度上减缓了两国关系的紧张气氛。谈判的成功还向世界发出一个积极的信息，相信再大的问题也总能找到不相互伤害的和平解决途径。谈判之所以取得成功不仅仅因为两国敢于面对问题和现实，更反映了两国元首心中有大局。大局就是共同为世界营造和平发展环境。大局就是在关键时刻敢于担当，共同推进双边关系朝着协调，合作和稳定的方向发展，让历史去检验各自的诚意。

中美高层会谈再一次启示我们，中美关系正常化不易，维护中美关系在正常化的轨道上前行更不容易。中美双方必须解放思想，开放思维，胸中有大局，行动有境界。我们深知，前面的道路不会平坦，甚至更加艰难曲折。但智慧和诚挚的中美两国人民终究会站在同一条起跑线上，行稳致远。只要两国战略界不误判，中美关系前景可期。

（作者为中国国际问题研究基金会高级研究员）