近日，针对美方违反WTO规则、未纠正对华多项产品采取反倾销措施的行为，中方已向世贸组织申请授权，对美实施每年约７０亿美元的贸易报复。这也是中国入世后，首次对于争端解决案件败诉方不履行裁决的贸易报复请求。

面对特朗普政府单边对华发起“关税战”，悍然拒绝履行裁决结果，中方上述反制措施有理、有力，既体现了遵守WTO规则的大国担当，也表现出我们维护国家利益的坚定决心。

反观美国，肆意妄为、进退失据，为了获得一己私利，牺牲他国合法经济利益、践踏全球贸易规则，正成为世界贸易体系的最大不稳定因素。

典型的美国经济霸权逻辑。布雷顿森林体系以来，美国成为世界经济秩序的主导者、国贸规则的制定者、也是全球多边体系的最大获益者。通过规则体系的设计，美国可以规制他国“不端”经贸行为，维护自身全球经济竞争优势，攫取最大利益。

但伴随新兴市场加速崛起，日益适应并融入当前国际经贸体系，美国的经济霸权优势正遭削弱。特朗普政府刻意忽视美国从制度霸权中获得的巨大优势和好处，反而紧抓“贸易失衡”不放，认为过去几十年，美国对外贸易“吃了亏”，必须改变现状。背后反映出，美国认为规则对自身有利就“玩下去”，规则对己稍有不利就“掀桌子”，丝毫不顾及国际责任和他国感受。这是典型的霸权逻辑。

特朗普贸易保护主义理念的必然结果。美国拒不履行WTO争端解决小组的裁决结果，实属意料之中，与特朗普政府贸易保护理念和做法一脉相承。执政之初，特朗普就强调美国贸易政策从“多边”回归“双边”，对外贸易政策要维护国家主权，采取诸多“单边”做法维护美国经济利益。换言之，如果美国国家经济主权遭受所谓的损失，特朗普政府可以无视国际规则，实行“美国优先”。由此，美国贸易保护行径引发包括中国在内的广大WTO成员国不满，也就不足为奇。

多边贸易规则正遭受前所未有挑战。美国正从多边自由贸易规则的引导者变成破坏者。特朗普政府拒不遵守多边贸易规则，且违规成本极低。此举很容易引发他国效仿，“破窗效应”或严重打击多边自由贸易体系。

尤其是，美国拒不履行WTO裁定仅是开始，未来或有进一步升级行动。特朗普已经多次威胁退出WTO，并以此为“砝码”要求WTO进行彻底性的四大改革：彻底改革WTO争端解决机制；提高WTO效率，以“诸边”带“多边”，完成新的、更高标准贸易谈判；重新定义发展中国家；有效应对中国“不公平”贸易行为。以此，实现所谓的“公平、对等、互惠”贸易。未来，特朗普政府将塑造“21世纪高标准”、对美国更为有利的贸易规则，牢牢掌握规则优势和经贸体系的“中心”位置，其他国家仍将处于“外围”地位。

加剧全球经济下行风险。在中美经贸冲突尚未有实质转圜迹象的背景下，美方拒不履行国际责任，或进一步加剧中美贸易相互报复的风险。美国单边挑起诸多贸易争端，已经成为世界经济的最大不确定性风险。IMF表示，美国贸易保护行径将遭至贸易报复，影响全球贸易和投资、冲击全球和地区供应链。不仅美国企业遭受损失，也将给全球经济带来严重后果。

目前中美正在展开全方位的经贸博弈和角力，两国经贸摩擦出现了“常态化、长期化”的趋势。面对美方一波又一波、不同层面的贸易保护，除申请贸易报复请求外，我们更需要未雨绸缪，着眼长远。

第一，捍卫多边自由贸易体系。高举全球自由贸易大旗，体现大国担当，按照既定部署和节奏，扎实稳步推进改革开放。积极谋划、主动作为，以实际行动引领新一轮全球化。在G20、APEC等平台上，提出中国方案和主张，与其他主要贸易大国协调立场，共同捍卫全球自由贸易体系，坚决反对一切形式的贸易保护主义。

第二，加快推进双边和区域自由贸易合作。抓住美国贸易保护行为引发他国不满、冲击全球经济稳定的契机，纵横捭阖、深化与欧、日、加等主要贸易大国经济合作，推动亚太地区各种形式的区域经贸合作，开拓更加多元的全球市场。

第三，积极推进“一带一路”建设。培育新的对外经贸合作增长点，以开放、包容的“一带一路”化解我们外部经贸压力、对冲各种风险，引领世界贸易体系向公正合理的多极化方向发展。

（作者为中国现代国际关系研究院美国所研究人员，文章转自中国网）