2013年10月，中国习近平主席提出了“一带一路”及“亚洲基础设施投资银行”（AIIB）的合作构想，在世界上引起强烈反响。“一带一路”，即陆地上的“丝绸之路经济带”（一带），以及用海上“21世纪海上丝绸之路”（一路）把中国与欧洲连接在一起。“一带一路”沿线有65个国家，总人口达44亿（约占世界人口的60%），经济总量（GDP）21万亿美元（约占全球的30%）。“一带一路”沿线国家多为发展中国家，基础设施薄弱、丰富资源尚未开发、发展潜力巨大、远景令人向往。

日本对“一带一路”构想曾有很多猜测。日本媒体称，中国提出“一带一路”是为应对美国的“亚洲再平衡”，特别是由美国主导、12国参加的“跨太平洋伙伴关系协定（TPP）”，把中国排除在外，企图孤立中国。另外，近年来中国钢铁、水泥等产能过剩，需要增加基础设施的出口消化产能。第三，中国美元外汇储备多，需增加美元的海外投资。

然而，进入2017年后，世界形势正向着有利于中国方向发展。首先是美国，新当选总统特朗普2017年1月上台后，即宣布美国永远退出TPP。日本虽精心组织剩余的11国，达成了TPP11协议，与原TPP比大相径庭。日本媒体所称的“一带一路”的对手TPP已经不存在了。此外，近年来中国经济持续增长、国内基础设施投资高潮迭起，产能过剩问题也得以缓解。而随着中国国内经济、产业结构的调整，金融形势明显趋好。

“亚洲基础设施投资银行（AIIB）”是对“一带一路”基础设施建设提供资金支持的金融机构。参加AIIB的不仅有亚洲国家和地区，2015年3月英国是西方国家中首先参加AIIB的，在欧洲乃至世界均引起巨大反响。据统计，至今年4月份已有86个国家和地区参加。很多国家和地区对AIIB在基础设施投资中发挥的作用给予期待。

2017年也是日本政府、企业对中国的“一带一路”构想发生深刻变化的一年。据日本媒体报道，2017年5月，路透社曾对日本企业做过问卷调查，被调查的企业中95%回答“不希望参加中国主导的基础设施合作”。

然而，转折点也发生在2017年5月的中国政府在北京举办“一带一路”国际高峰论坛。日本自民党干事长二阶俊博和日本经济团体联会会长榊原定征等出席了高峰论坛，深受鼓舞。日本首相安倍晋三在2017年6月份的一次会见记者时表示，日本愿意参与“一带一路”合作。

随着中国经济的持续、稳定发展，中日两国政治、外交关系的不断改善，日本企业对发展与中国经贸合作热情不断高涨。据中国海关统计，2017年中日贸易比上年增长10.1%，金额达3030亿美元，创6年来的新高。日本企业对中国投资额也达32.7亿美元，比上年增5.1%，也创5年来最新纪录。

另据日本贸易振兴机构，2017年12月发表的“日本企业对亚洲、大洋洲投资动向调查”显示，今后积极“扩大”对中国投资比率高达48.3%，比上次调查高出8.2个百分点。特别是提出很多新的经济合作领域，两国企业在第三方市场合作。

2017年11月份，在越南岘港举行的亚太经合组织（APEC）首脑会议期间，日本首相安倍晋三与中国主席习近平举行了会谈。两国领导人对“两国企业在第三方市场开展经济合作，不仅有利于两国也有利于第三方的经济发展”达成一致意见。

2017年11月份，日本日中经济协会的大型代表团（总人数达250人）到中国北京访问，与中国商务部举行了会议，会上日本方面一致表示参加“一带一路”合作的意愿

2017年12月份，中日两国政府在日本东京举办了“第11届中日节能、环境综合论坛”，会上两国企业就在第三方市场开展经济合作问题，进行专题讨论。中国企业提出“深化双方的实务合作。日本企业在材料、技术、资金方面，中国企业在开发市场、制造技术、成本管理方面，双方开展优势互补合作”。

也就是在这次论坛上，三井物产公司提出与一家大的生产光伏产品厂家中国的“天合光能”合作，在墨西哥建设光伏电厂。三菱商事公司也提出与中国最大建材厂“中国建筑材料集团”下属企业设立一家合资企业，在印度尼西亚建设生物发电场。表明两国不仅有广泛的第三方市场合作的设想，而且已进入具体的实施阶段。

据日本媒体报道，促使安倍政府对“一带一路”态度转变的是，日本通商产业省积极推动企业在海外基础设施建设。日本外务省虽然因安全问题持谨慎态度，但也认为“日中双方合作可以创造良好的安全环境”。

近年来，中国企业积极开展对海外投资合作，2017年签订的海外承包工程金额达2653亿美元，是10年前的3.4倍。特别是在习近平主席提出“一带一路”构想之后，对外投资合作发展更为迅速。

而日本2016年度接受的海外承建金额是141亿美元，只相当于中国的5%。所以，今后两国企业在第三方市场上开展技术、工程管理、工程质量等广泛领域合作，前景非常广阔。

特别是今年5月份的李克强总理访日，是一次历史性突破。将为未来两国关系持续改善、稳定发展打下良好基础。李克强提出，两国应从人民根本利益出发，坚持走和平发展道路，真正视对方发展为机遇，将互为合作伙伴、互不构成威胁的政治共识体现在行动中，使和平共处、世代友好始终成为中日关系的主旋律和前进方向。务实合作是中日关系发展的重要引擎和支撑。要进一步挖掘潜力，加强节能环保、科技创新、高端制造、财政金融、共享经济、医疗养老等重点领域合作，探讨“一带一路”合作，共同开拓第三方市场。双方已就签署本币互换协议达成原则共识。中方同意给予日方人民币合格境外机构投资者额度。

安倍首相也表示，支持中国改革开放，愿继续推进双方重点领域合作，共同维护自由贸易体制，维护基于规则的公正、开放的多边体系，进一步扩大投资、旅游、文化、食品、减灾、海洋开发等领域交流合作。联合开展第三方市场合作。共同应对全球性挑战。

日本首相官邸已经制定了近期日中关系“三步走”方案，即首先今年5月份在日本举行中日韩三国领导人会议，中国李克强总理访问日本。接下来，年内安倍首相访问中国。明年中国国家主席习近平访问日本，实现日中关系的稳定发展。

可以说，日本政府和民间企业对于中国的“一带一路”态度转变，为两国关系发展带来了正能量。然而，日本媒体也注意到，中国方面正在密切观察日方动向，“日本能参加亚洲基础设施投资银行（AIIB）吗？没有实实在在行动难以获得信任”。日中双方在“一带一路”上的交流合作尚处于起步阶段。随着交流的深化，两国的经济合作也将进入新时期。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、商务部经贸研究院研究员）