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李长久:“一带一路”建设为经济全球化注入新动力
发表时间:2017-01-26 16:32 来源:国际网
“一带一路”建设是规模巨大的系统工程,为推动“一带一路”建设有序健康扩展,一是要加强沿线国家特别是上海合作组织有关国家的安全合作,维护“一带一路”沿线国家的和平与稳定,保护“一带一路”建设顺利进行;二是要安排好项目,要有计划有步骤开展有助于实现互联互通的工程建设。三是要坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。四是要始终坚持互补互利的原则,实现合作共赢;五是要不断吸引更多的国际机构和国家参与。

在经济全球化遭受重大冲击的严峻形势下,正在展开的“一带一路”建设,为经济全球化延续注入新动力,经济全球化将继续向纵深发展。

1945年第二次世界大战结束后的几十年间,世界贸易增长率是世界经济率的两倍,全球跨国直接投资流出存量从1990年的2.09万亿美元增到2013年的26.3万亿美元。但是,自2008年全球金融危机以来,经济全球化的两大支柱都遭受重大冲击。截止2016年,世界贸易增长率已连续5年低于世界经济增长水平,2016年全球跨国直接投资减少10%至15%。在经济全球化过程中积累起来的主要问题和矛盾是:全球10%的上市企业占据了80%的利润,全球最富有的85个人控制的财富相当于35亿人口的全部身家。收入和贫富差距急剧拉大,引起低收入和被边缘化群体的强烈不满到掀起反经济全球化浪潮。英国脱离欧盟、特朗普成为美国第45任总统,民粹主义、孤立主义和保护主义在欧美国家泛滥,更引起一些政治家和专家学者对经济全球化前景的担忧甚至认为经济全球化正在终结。但是,德国总理默克尔认为,经济全球化进程为人类带来巨大利益,尽管有人对此表示担忧,但这一进程已不可逆转。

在经济全球化何去何从的形势下,“一带一路”建设为经济全球化注入新动力。“一带一路”沿线65个国家的人口超过44亿,占世界人口的60%以上,国内生产总值(GDP)占世界GDP的1/3。“一带一路”建设启动三年来呈现出蓬勃发展的生机和活力,迄今已有40多个国家和国际组织同中国签署了合作协议,“一带一路”的“朋友圈”正在不断扩大。联合国及世界银行等国际组织也对“一带一路”建设给予高度评价和支持。据统计,从2013年6月到2016年6月,中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额达3.1万亿美元,占中国同期对外贸易总额的26%。2016年1月至11月份,我国对“一带一路”沿线53个国家的直接投资达133.5亿美元,占同期我国企业在境外直接投资1617亿美元的8.3%,中国企业对沿线国家投资已达500多亿美元。在同期内,我国同“一带一路”沿线61个国家新签对外承包工程合同额达1003.6亿美元,占我国对外承包工程业务总量的近50%。三年来,从顶层设计、设施联通、贸易畅通、资金融通至民心相通等领域都取得了显著成效,已经形成各国共商共建共享的合作格局。

“丝绸之路经济带”连接四面八方。中国和平发展始于亚洲,依托亚洲、造福亚洲。香港上海汇丰银行有限公司副主席兼行政总裁王冬胜认为,“一带一路”建设正改变东盟。他介绍,截至2016年5月底,中国——东盟双向投资累计已超过1600亿美元,双边贸易额从1991年的79.6亿美元增加到2015年的4721.6亿美元。中国和东盟正致力于推动到2020年双边贸易额达1万亿美元。2016年12月6日,中外36家企业在马来西亚柔佛州碧桂园森林城市举行国际产能合作集体签约仪式,计划投资2500亿元在面积近20平方公里地区开展国际产能合作。2016年12月9日,首列粤藏中南亚班列抵达中尼边界的吉隆口岸,打通了广东——西藏——尼泊尔公铁联运通道,旨在增进中国与南亚邻国的经贸往来。“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接,横贯亚洲大陆,一头是活跃的东亚经济圈,另一头是发达的欧亚经济圈。截至2016年年底,中国已开通中欧班列40条,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚非欧之间的交通基础设施网络。专家们认为,中欧班列对中国内陆地区的重要意义,绝不局限于其通道功能。未来,中国内陆地区可以此为依托,引领内陆地区融入全球产业大格局。

21世纪海上“丝绸之路”将沟通五湖四海。早在1405—1433年的28年间,中国著名航海家郑和率领船队七下“西洋”,历经30多个国家和地区。郑和船队不仅开辟了横渡印度洋直达非洲东海岸的新航线,而且开辟了向着南洋、印度洋、红海沿岸众多国家和地区的新航线。“21世纪海上丝绸之路”将沟通五湖四海。2016年10月29日,中巴货运车队从中国新疆喀什出发,经帕米尔高原和兴都库什山脉,翻越喀喇昆仑和红其拉甫达板,穿过巴基斯坦西部地区,全程3115公里,于11月12日抵达中巴经济走廊最南端的瓜达尔港。瓜达尔港位于波斯湾附近,距霍尔木兹海峡约400公里。从中东进口石油等产品经瓜达尔港再转陆路直接运至我国,比绕经马六甲海峡的运输路线缩短的85%。从中巴经济走廊到瓜达尔港自贸区建设惠及巴基斯坦经济发展和人民。据渣打银行预测,巴国内生产总值增长率将从2015年的4.7%提升至2019年的约6%。通过古代“海上丝绸之路”,中非国家和人民已经进行友好往来。2015年12月在约翰内斯堡举行的中非合作论坛领导人峰会上,中国国家主席习近平宣布了中非“十大合作计划”,旨在帮助非洲实现工业化和农业现代化。非洲国家参与“一带一路”建设将把非洲与中国、欧亚大陆和大洋洲连接起来。

截至2016年年底,我国已签署并实施的自贸协定共14个,涉及22个国家和地区,自贸伙伴遍及亚洲、拉美、大洋洲、欧洲等地区。国务院印发的《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》,对加快自贸区建设作出三个层次的规划,一是加快构建周边自贸区,力争和所有与中国毗邻的国家和地区建立自贸区;二是积极推进“一带一路”自贸区,同“一带一路”沿线国家商建自贸区,形成“一带一路”大市场;三是逐步形成全球自贸区网络。

“一带一路”建设是规模巨大的系统工程,为推动“一带一路”建设有序健康扩展,一是要加强沿线国家特别是上海合作组织有关国家的安全合作,维护“一带一路”沿线国家的和平与稳定,保护“一带一路”建设顺利进行;二是要安排好项目,要有计划有步骤开展有助于实现互联互通的工程建设。一系列重大项目落地开花,带动了各国经济发展,创造了大量就业机会。亚投行与世界银行和亚洲开发银行等金融机构合作,为“一带一路”建设筹集资金。三是要坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。中国将继续采取行动,百分之百的承担自己的义务,寻求永续发展之路;四是要始终坚持互补互利的原则,实现合作共赢;五是要不断吸引更多的国际机构和国家参与。亚洲基础设施投资银行(亚投行)自2016年1月正式运转以来,亚投行57个成员涉及亚洲、欧洲、非洲、大洋洲和拉丁美洲。还有30多个国家正在申请加入亚投行,有专家估计,亚投行将不断扩大并得到越来越多国际机构和国家的支持。亚洲开发银行估计,21世纪第二个十年,亚洲基础设施建设需要投资8万亿美元,需要广泛筹集资金。亚投行与有关国际金融机构合作,及时有效地为“一带一路”建设筹集投资。2016年11月,联合国大会193个会员一致赞同将“一带一路”倡议写入联合国大会决议,彰显“一带一路”合作共赢强大的感召力和广阔前景。截至2017年初,已有100多个国家和国际组织表示愿意投入到“一带一路”的共建当中。

3年多来的实践表明,“一带一路”建设正在为经济全球化注入新的动力,推动经济全球化继续向纵深发展、向着更加包容普惠的方向发展。大量事实充分证明,“一带一路”倡议来自中国,但成效惠及世界,造福各国人民。

(作者为新华社世纪问题研究中心研究员)

责任编辑:王宇
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