由俄罗斯和土耳其促成的叙利亚停火协定，确定上月30日生效，之后虽有零星交火，但是总体上得到遵守，这为饱受战乱创伤的叙利亚带来一线和平希望。

去年，有关各方共达成三份叙停火协定，前两份由美国和俄罗斯主导，但都以失败告终。人们自然要问，此次是否会重蹈前两次覆辙。观察人士认为，这种可能性存在，但是出于有关各方的自身利益，停火会得到基本执行。

美国“出局”，土耳其联手俄罗斯主导此次停火协定，叙前景“焕然一新”。与土耳其相比，美国对叙反对派武装的控制力非常弱。如美俄在9月停火协定中商定，美方承诺要把叙反对派武装与“征服阵线”等恐怖力量在地面战场上区分开来，以便专注打击后者，但美方就是做不到。其实，美国对叙反对派武装援助或培训，只是蜻蜓点水，完全是“秀”给国内和国际舆论看的，并不讲究实际效果，自然美国讲话没有人听，这也是为什么前两次停火协定流产以及此次停火美国“出局”的主要原因。

毋庸置疑，美与俄谈停火别有所图。叙内战持续下去对美有百利而无一害，只会乱了叙邻国，乱了俄罗斯。美的如意算盘，是想从叙乱局中渔利，维护其在中东的主导地位；以停火谈判为借口，拖延叙内战，以便把俄拖入这个泥潭，不断消耗和削弱俄罗斯。因此，美国对叙停火并不认真。

然而，土耳其情况就不同了。叙内战爆发伊始，土支持叙反对派武装，引火烧身，蒙受渔池之灾。叙内战外溢效应，触发了土境内一连串重大恶性暴恐事件，连新年都不得消停。土现已认识到，叙问题尽快解决符合土长治久安。去年5月，土内阁改组，特别是未遂政变之后，开始调整对外政策，在叙问题上加强与俄罗斯合作和协调。

土立场的转变，促成俄土联手主导和平解决叙问题局面的形成。阿勒颇战役可谓九分军事，一分政治。在最后一刻，俄土登场，斡旋反对派武装从阿勒颇战场撤离。虽然叙反对派武装几次三番不听安排，自行其是，而土总有能力把他们拉回来，执行既定计划，其对叙反对派武装的管控可见一斑。阿勒颇战役胜利，不但标志叙内战进入收尾阶段，也拉开了和平解决叙问题的大幕。

随后，俄土接连出手：举行俄土伊三国外长和防长会晤；签署叙停火协定；本月中旬又将召开有关叙问题的阿斯塔纳会议，环环相扣，其解决叙问题的紧迫感显露无遗。

除以上因素外，其他相关各方实力或立场变化，也对下一步维和促谈起到关键作用。经过阿勒颇战役之后，叙反对派武装有生力量遭到沉重打击，已被压缩到伊德利卜省和零星个别据点，大势已去，难有翻盘的可能。

至于沙特、卡特尔等海湾国家，眼看叙反对派武装败局已定，鞋底擦油，不是停止与其接触，就是大幅度削减援助。此外，美国候任总统特朗普已明确表示不支持叙反对派武装。可以断言，叙反对派武装的国际支持已枯竭，想打也打不下去，只得乖乖地走到谈判桌前。

当然，正如普京总统所说，叙停火是脆弱的。主要问题是难以确认所有反对派武装都参加停火协定，只要有个别团伙游离在外，政府军与其交火就难以避免。此外，对于协定规定将“征服阵线”列入恐怖组织范围，有些反对派武装坚持该阵线不属于恐怖组织。当然，这不会阻止政府军对“征服阵线”的清剿，但不排除反对派武装重新卷入与政府军冲突的可能。

停火是脆弱的，同样由于参加和谈各方立场大相径庭，和谈进程也注定不会平顺，反复曲折在所难免。然而，6年战争付出的沉重代价，而得出的宝贵结论：只有和谈才是解决叙问题唯一出路，舍此别无他途。这也是叙和谈基本走向难以改变的题中之义。联合国安理会日前一致认可了由俄土促成的叙停火协定，也充分说明了这一道理。

（作者为中国国际问题研究基金会高级研究员、前驻克罗地亚大使）