近几个月来，南海地区的军事行为显著增多。除了中美之间的军事交锋，日本、印度的军事力量也在不断进驻南海。这些行为无益于南海争端的解决，只会加剧南海局势的紧张。南海局势的当务之急是降低该区域的军事化。

最近的一次冲突发生于5月17日，两个中国战机在于海南岛50海里处拦截了美国海军的情报监视机EP-3，这次拦截事件违反了中美军舰在南海海域相遇的程序。而不久之前，中国战机刚刚在南海和黄海拦截了美国P-8海神侦察机。

随着中国在南海吹沙填海，进行岛屿建设，美国海军已经三次打着航行自由的旗号行至南海，以反对中国在该地区的力量增长。最近的一次是美国军舰行至南海争议海域、与中国所占永暑礁“擦肩而过”——包括斯坦尼斯航母、两艘驱逐舰、两艘巡洋舰、进驻于日本的第七旗舰队。

5月底，奥巴马访越并宣布解除其长久以来对越南杀伤性武器的禁运，这被解读为美国武装越南以抗衡中国威胁渐增的策略。作为回馈，越南可能会允许美国力量进驻其战略位置显著的金兰湾，加之在菲律宾巴拉望的军事存在，美国在南中国海的军事存在将得到极大地增强。

美国海军战争学院副教授金莱尔在其著作《相向而行——如何缓和美中之间日渐显现的竞争关系》（MeetingChinaHalfway：HowtoDefusetheEmergingUS-ChinaRivalry）中认为，美国加强与越南的军事联系是一个完全的错误。

书中写道，“最近，美国与越南加强军事合作的行为，加剧了南海地区的地缘政治局势紧张。令人悲伤的是，目前的南海局势没有任何缓和的迹象。”

美国军舰在南海的行为昭示着南海问题上中美冲突的公开化，局势很明显，美国已经决定与中国对着干，并开始这样做了。

近期，南海局势进一步紧张化。印度4艘海军舰艇将在南海巡弋两个半月，与美国舰队及日本海上自卫队一起参加“马拉巴尔演习”。可以预料，北京对印度军队的介入将会反应激烈，并指责印度和美日一起加剧了南海局势紧张。

同时，中国的一个打击群——包含三艘导弹驱逐舰、两艘护卫舰和一艘补给舰，还有一艘潜艇与航母，正在南海进行演习。中国海军巡视了中国控制的岛屿，包括永暑礁。中国演习仅仅一天之后，美国海军便行至永暑礁附近宣示航行自由。

所有这些行为，看起来都像危险的战争边缘政策。与南海争端相关的主要大国们都在进行一系列的危险行为，并成功地将南海争端推至战争边缘。

每一个了解中国及其历史的人都会知道，中国会不惜代价走向战争边缘，但真正越过战争边缘并走向冲突的并非中国，而是正在逼迫中国走向悬崖边的国家。中国在南海地区有着地缘优势，有着足够多的军事与民用资源，这很容易造成其他国家的压力与恐慌——要么主动攻击，要么妥协。幸好，现存的战争原则不允许任何一方先打第一枪，但是谁也无法保证各方都会一直循规蹈矩。

此外，正在逼中国走向战争边缘的都是一些域外国家，他们都夸大了自己在南海的利益，将自己置于“破釜沉舟”的两难境地——要么投降示弱、要么主动进攻。除了强迫中国妥协，遵守他们制定的规则之外，这些国家看不到任何其他解决途径存在的可能。然而，他们的愿望是根本不可能实现的。

很不幸的是，所有这些战争边缘行为都加剧了目前弥漫在南海的战略互疑。

同时，目前还不存在一个地区性论坛去管控这些大国们在南海的炫武行为，缓和由此带来的紧张局势。目前大家都牢牢抓住主权争端不放，对主权的过分关注恶化了南海局势——“主权”不仅成为有效解决南海争端、协调南海诸方行为的一个障碍，还阻碍了任何南海去军事化的努力。

南海的去军事化应该是南海所有相关方的目标，若想达成这个目标，首先，中国必须明确其南海诉求，并避免在此区域内表现地咄咄逼人，过于强势；其次，日本和印度在南海的行为要适度，不应过分干预。最后，美国应该从目前的海军冒进行为中后退一步——包括不要充满挑衅地宣示所谓“南海航行自由”。

这些南海区域的大国们都应该从目前的军事冒进行为中后退一步，以阻止南海地区的持续军事化，因为这将很可能导致严重的意外与冲突。

（作者Sam Bateman为新加坡南洋理工大学学者，文章转自中美印象）