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张敬伟:油盟困境与地缘政治博弈
发表时间:2016-02-06 14:02 来源:国际网
石油战不可持续,但这轮国际原油市场的变化也有其理性逻辑。全球经济存在周期性,作为全球市场中最活跃的生产和消费因素之一,原油价格和全球经济的关联性也难以避免。中东地区既是全球主要产油区,又是全球最乱的区域,也是恐怖主义的渊薮。大国势力的干预和消长,更使区域形势变得复杂紧张。这个区域最重要的利益聚合体——原油,也就成了各方争夺的焦点。价格涨跌,除了市场因素,也蒙上了利益之争的阴影。

全球原油价格上周五曾出现接近10%的大涨,事实证明这只是昙花一现,只是北半球寒冷天气带来的暂时反弹。之后,国际油价还是呈现回跌趋势。就在不久前,全球油价进入“二时代”——跌至每桶27美元的水平。

伊朗解决核问题重新进入全球原油市场,导致这个过剩的市场更加过剩。

原油价格的低迷和市场过剩,源于石油输出国组织(OPEC,简称油盟),主要是该组织的老大沙特发动的不减产政策。这一政策的缘起,则是和俄罗斯、委内瑞拉等非油盟国家以及美国页岩油技术国家展开竞争,以获取国际原油价格的主导权。

油盟主导的价格消耗战,曾引发多重的阴谋论。譬如配合美国压低俄罗斯油价,让卢布贬值的俄罗斯再陷财政危机。简言之,美国和沙特合作,让俄罗斯在乌克兰和叙利亚两场地缘政治争夺战中败下阵来。还有就是沙特率领油盟成员阻击美国页岩油。

曾有观点认为,国际油价低至50美元,不仅俄罗斯难以承受,美国油井也会有三成关停。沙特石油部长多次强调,该国能够承受30美元的低价,要将不减产政策进行到底。

现实如何呢?在近日的达沃斯世界经济论坛上,沙特方面强调,油价跌破30美元是“非理性的”。这意味着,沙特和油盟已经撑不住了。相反,俄罗斯经济虽然未见转机,但也没有崩溃。美国则解除40年的禁令,首次成为原油出口国。

显然,沙特为首的油盟以低成本、不减产的方式和美俄等世界大国进行的石油战,油盟开始陷入窘境。

随着伊朗的加入,未来一段时间内国际原油市场将会增加百万桶左右的供应,这对沙特等国而言更是雪上加霜。对伊朗而言,低油价对本国有利无害,毕竟该国受制裁已久,压抑了该国的石油出口。趁机多出口,不仅有助于稳固市场份额,也有助于增加该国财政收入和外汇储备。

沙特怎么办?现在是骑虎难下。按照沙特国有石油集团沙特阿美的董事长哈立德·法利赫在达沃斯论坛上的说法,该国不反对减产,但是坚持油盟和非油盟国家一起减产。但他同时强调,沙特不会采取单方面减产政策。这意味着,石油战让产油国不堪承受,但各方不会主动败下阵来。因而,国际原油市场还会继续过剩,原油价格依然处于跌势。

这是一场看不见希望的战争。对油盟而言也是沉重的教训,21世纪的世界政治、经济版图已绝非上世纪中后叶所能比。海湾产油国通过抱团取暖的石油价格战逼全球就范已然不可能。沙特主导的油盟以低成本和美国页岩油的高技术展开捉对厮杀,已经不见任何优势。至多,油盟和俄罗斯等产油国能够战成平手,但也是“杀敌一万,自损八千”。

油盟困境难解,除了不合时宜的石油战,还受累于全球经济的基本面。美国经济复苏尚待观察,即使其全面复苏,对于中东石油的需求量也大幅减少。原因在于,美国不仅实现了石油自给自足,还首次成为原油出口国。简言之,美国成了油盟最大的竞争对手。油盟垄断全球原油市场定价权的时代一去不返了。

已经成为全球最大原油消费国的中国经济处于下行态势,需求不足。尤其是中国加大了低价时代的原油储备增量,中国也制定了多元进口的能源安全战略。未来一段时间,油盟还需忍受低价原油的煎熬期。

油盟更大的困扰是区域的地缘政治困局。一是美欧和俄罗斯在叙利亚的争夺战还在僵持中。沙特为首的逊尼派国家和美欧一起对付俄罗斯。在美欧没有更好办法的前提下,沙特对俄石油战为美欧所乐见。二是中东国家内部的宗教派系之争——主要是沙特和伊朗两个产油国之争。在是否减产的问题上,目前沙特和伊朗难达共识。三是伊斯兰国组织的挑战。恐怖主义不除,沙特等国的石油设施就面临着被恐怖主义侵扰的威胁。

石油战不可持续,但这轮国际原油市场的变化也有其理性逻辑。全球经济存在周期性,作为全球市场中最活跃的生产和消费因素之一,原油价格和全球经济的关联性也难以避免。

中东地区既是全球主要产油区,又是全球最乱的区域,也是恐怖主义的渊薮。大国势力的干预和消长,更使区域形势变得复杂紧张。这个区域最重要的利益聚合体——原油,也就成了各方争夺的焦点。价格涨跌,除了市场因素,也蒙上了利益之争的阴影。

(作者为中国察哈尔学会研究员,文章转自联合早报)

责任编辑:王宇
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