12月25日，印度总理莫迪在结束访问阿富汗后的归国途中突访巴基斯坦。这是莫迪就任总理以来首次访巴，也是印度总理近12年来对这一重要邻国的首次访问。

即兴之旅 出人意料

25日中午，正在阿富汗首都喀布尔为印度援建的阿议会大楼揭幕的莫迪在社交网站推特上发布留言，表示期待当天下午“在拉合尔与谢里夫总理会面”。在推文发出3个多小时后，莫迪抵达巴东部城市拉合尔，谢里夫前往机场迎接。莫迪向谢里夫致以生日祝福，并参加了谢里夫孙女的婚礼，双方随后进行了近一个半小时的会谈。在会谈中，莫迪与谢里夫同意继续和平进程，重启全面对话，共同应对贫困，增进人文交流，并从下月中旬起恢复两国外交秘书级别会谈。巴基斯坦外交秘书乔杜里表示，莫迪此访有助于增进两国对于彼此立场的了解，为通过积极的方式重启全面对话打下基础。莫迪于当天晚上返回印度，称谢里夫的欢迎和陪伴让他深受感动。

两国关系 起伏不定

莫迪政府上台以来，对内强调发展经济，对外积极同邻国开展周边外交。莫迪甚至把推进其“新邻国外交”战略提升到了关乎印度经济增长与国家安全的高度，为此转变姿态，主动出击，以求赢得南亚邻国的支持。莫迪深知，推行“新邻国外交”战略离不开巴基斯坦的支持与合作。今年7月，莫迪与谢里夫在俄罗斯乌法出席上海合作组织峰会期间举行会谈，双方同意举行国家安全顾问级别会谈，以探讨“所有与恐怖主义有关的问题”。但今年8月，印巴在克什米尔地区多次交火，造成双方人员伤亡，当地局势一度紧张。8月22日，巴外交部表示，由于印方反对巴基斯坦会见克什米尔地区领导人以及在会谈中讨论克什米尔问题，巴方决定取消原定与印方在新德里的会谈。直到最近，双方关系才重现缓和迹象。11月30日，在巴黎出席联合国气候变化大会的谢里夫和莫迪在会议间隙举行了短暂会谈。此后，两国国家安全顾问在泰国曼谷举行会谈，印度外长斯瓦拉杰访问巴基斯坦，其间表示两国将重启“全面对话”。此次莫迪对巴基斯坦的突访，再次显示了两国关系缓和的热络势头。

印巴缓和 互有需要

随着最近几年世界政治经济形势的巨大变化，印巴两国都已意识到，长期对峙只能两败俱伤。此次双方领导人再度互动，背后有着多方考量：

首先，巴基斯坦政府正全力推进中巴经济走廊建设，以期实现国家繁荣，印度政府也希望带领国家继续保持经济高速增长。经济发展需要安定的外部环境作为保障，因此两国政府必须正视分歧，将对话作为缓和双边关系的唯一有效途径。

其次，自1985年南亚联盟(南盟)成立以来，在长达30年的时间里，虽然南亚8国在机制内有过多方面合作，但由于印巴关系紧张，8国经济一体化程度依然处于相对滞后状态。南盟峰会将于2016年在巴首都伊斯兰堡举行，莫迪接受邀请将出席此次峰会，两国都意识到有必要为峰会的顺利举行创造良好氛围。

此外，今年7月，上海合作组织启动接收印巴两国加入的程序，这不仅为两国增添了新的合作平台，也为两国维护地区和平稳定提出了新要求，该组织内的国家也不希望两国关系继续僵持下去。印巴关系趋于缓和，无疑为南亚联盟摆脱尴尬位置、走向和谐提供了契机。

总的来说，莫迪此次突访在巴基斯坦引发积极反响，在印度也得到了支持。尽管莫迪此访是两国关系发展的一个积极信号，具有象征意义，但从长远看，要真正从根本上改善印巴关系，仍然存在很多障碍。克什米尔问题等诸多因素随时有可能使两国关系再次陷入僵局，两国关系未来如何变化还有待进一步观察。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、前驻文莱大使）