阿富汗总统府今年7月底发表声明说，塔利班武装最高领导人奥马尔已于2013年4月在在巴基斯坦一家医院死亡。塔利班运动也证实了奥马尔的死讯，并宣布由塔利班二号人物阿赫塔尔˙曼苏尔接替奥马尔任塔利班新领导人，奥马尔之死标志着阿富汗一个时代的落幕。

奥马尔系阿富汗、巴基斯坦地区塔利班运动“圣战”的标杆人物，被尊为“信仰者的领袖”，是塔利班运动的创始人和最高领导人。阿富汗塔利班最高领导人换代，对阿富汗和平进程和地区反恐事业是福是祸，尚难预料。

新领导人呼吁团结继续圣战

塔利班运动新任领导人曼苏尔8月1日首次发表音频讲话，呼吁塔利班“要保持团结，内部分裂只会使我们的敌人高兴，会给我们造成更多问题。我们的目标和口号是实施伊斯兰教法和伊斯兰制度，我们将继续进行圣战，直到实现这一目标”。

在33分钟的讲话中，这位塔利班新领导人强调，塔利班将继续战斗。他还要求其追随者不要听信谣言”。曼苏尔在这段音频资料中还提到了人们普遍期待的塔利班领导人与阿富汗政府之间进行的和平谈判。但目前还不清楚他是否支持和谈。今年6月，阿富汗政府和塔利班进行了首轮和谈，原本定于7月31日在巴基斯坦进行的第二轮和谈被推迟。

新领导人曼苏尔面临三大挑战

奥马尔死讯公开和宣布曼苏尔接替奥马尔为新领导人后，塔利班内部出现严重分裂，曼苏尔的命运面临无可回避的挑战：

一、塔利班运动因接班人问题出现分裂，谣言四起，影响运动内部团结。在宣布奥马尔身亡的同时，原二号人物塔利班最高决策机构“奎达苏拉”大头目曼苏尔成为新的“最高领袖”，阿富汗塔利班进入权力过渡期。

早在2010年，曼苏尔就已是塔利班的重要人物，成为奥马尔的左右手，负责塔利班政治事务以及沟通协调等事宜。鉴于奥马尔长期“神龙见首不见尾”，曼苏尔作为“奎达苏拉”的大头目，成为塔利班实际上的决策者，此次接班貌似顺理成章。然而，曼苏尔能否坐稳这头把交椅事实上仍不确定，塔利班内部对其接班有不同意见。在传出曼苏尔接班消息之后，不断有其他塔利班高层表示不满，尤其是奥马尔家属他的弟弟马南毛拉就公开表示，曼苏尔当选过程不具有广泛代表性，而且时间上过于匆忙，拒绝向曼苏尔宣誓效忠。据称，只有“奎达苏拉”的部分成员参加了塔利班确定下任领导人的会议，很多高层头目并未与会，由此引发分歧。有不少人支持奥马尔的长子雅各布“子承父业”。一些塔利班高层甚至宣布要成立新的最高决策机构“苏拉”，并且认为自己才真正继承了奥马尔的衣钵。塔利班接班人之争对新领导人曼苏尔形成巨大压力。

二、曼苏尔的领导能力受到考验，能否掌控局面存疑问。1989年，苏联撤出阿富汗，阿富汗各派势力为了争夺权力而起纷争，刚刚摆脱苏联炮火的阿富汗又陷入内战深渊，民不聊生。在此形势下，奥马尔在坎大哈拉起一支队伍，打出“铲除军阀”、“实现和平”等深得民心的口号。鉴于这支队伍主要由宗教学生组成，故而被外部世界称之为“塔利班”。初创时期的塔利班士气高昂，所到之处所向披靡，1996年占领首都喀布尔，正式建立“阿富汗伊斯兰酋长国”，占领了大半个阿富汗。此后，主要由普什图族人组成的塔利班继续北上，力图统一全境，却遭到北方塔吉克族、乌兹别克族以及哈扎拉族武装的联合抵制，一度进攻受挫。不过，塔利班很快卷土重来，全胜时占领了阿富汗95%以上的土地。“独眼毛拉”奥马尔成为这一时期实际上的阿富汗最高领导人。奥马尔在阿巴地区的地位无人能及，是所有活跃在阿巴地区极端组织的精神领袖。“基地”组织原大头目本·拉登多次宣誓向奥马尔效忠，其影响力可见一斑。也正是在这一时期，本·拉登来到阿富汗，并作为普什图人的客人在阿富汗站稳了脚跟。此时的奥马尔或许没有想到本·拉登将会彻底改变阿富汗、塔利班乃至他本人的命运。2001年，本·拉登及“基地”组织制造了“9·11”恐怖袭击。美国在要求塔利班交出本.拉登未果之后武力推翻塔利班政权，奥马尔率残部进入阿巴部落区。可以讲，在塔利班内部，乃至在整个阿巴地区，都不存在能和奥马尔相提并论的“圣战领袖”。值得一提的是，奥马尔非常低调，2001年以后再未公开露面直至塔利班宣布其死亡。有分析认为，塔利班新领导人曼苏尔不可能拥有奥马尔“振臂一呼，应者云集”的个人影响力。

三、“伊斯兰国”组织的自身定位是阿富汗塔利班和南亚“基地”组织的竞争者。“伊斯兰国”组织武装分子正逐步向阿富汗及中亚转移，某些分支已经渗透到阿富汗，地下活动日趋活跃，并在阿富汗招募人员，通过精密的社交媒体吸引阿富汗和巴基斯坦塔利班人员扩大战线，许多塔利班人员向控制着叙利亚和伊拉克大约三分之一国土的“伊斯兰国”组织宣誓效忠。自今年初以来，“伊斯兰国”武装分子不仅把扩张的势头发展到阿富汗政府军控制区，甚至延伸到塔利班控制的偏远山区的军事营地，超出了塔利班的忍耐程度，担心会对塔利班在阿富汗的地位形成更大的长期威胁，成为塔利班在阿富汗的竞争对手。目前在阿富汗乃至整个地区，各国情报部门的博弈非常激烈，因此某些自称是前塔利班的武装，也挂起了“伊斯兰国”旗帜，戴上面具号称自己已是该组织成员，其实是换汤不换药，战争变成了一种生存手段。“伊斯兰国”组织不仅在军事上对塔利班形成威胁，更主要威胁在于政治方面的威胁。曼苏尔能否阻止“伊斯兰国”武装分子在阿富汗的扩张和挺进势头是对他的巨大挑战。

曼苏尔要伊斯兰国组织远离阿富汗

有分析认为，大体上讲，“伊斯兰国”是拥有“国际主义”愿景，寻求建立起超越国界的伊斯兰哈利发组织。与之相反，阿富汗的塔利班运动一直都是严格意义上的民族主义者。他们的目标是占领阿富汗，并没有继续扩大其势力范围的野心。道不同，不相与谋。塔利班领导人曼苏尔曾警告“伊斯兰国”组织要求其远离阿富汗。他强调，阿富汗塔利班已经与美国及其盟友展开的13年战争中取得重大进展。“针对侵略者的圣战”可能无法取得胜利，除非它由单一团结的圣战组织来完成，并且高举一面旗子，听从一个领导集团的指挥。

这表明塔利班认真对待圣战主义者队伍中的对手。当塔利班在2016年大多数外国军队撤离阿富汗后应对新的挑战之时，他们把“伊斯兰国”组织视为令其旗下好战分子对自己领导人感到大失所望的潜在原因。

阿富汗总统加尼曾再三呼吁有关各方与塔利班之间展开和平谈判。今年，塔利班代表和阿富汗相关民间团体之间已经举行了多次会晤。人们期待塔利班领导人2016年与喀布尔政府能举行和平谈判。至于“伊斯兰国”组织并不希望那个地区出现和平，希望战争继续下去，并为聚集在其左右的持怀疑态度的人们提供一面可以追随的旗子。

分析人士指出，塔利班运动目前正处在困难的关键过渡时期，新领导人曼苏尔能否成功搞定接班问题去面对上述挑战，取决于他的勇气和领导能力，并将对阿富汗、巴基斯坦以及南亚地区的安全和反恐起重要影响。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、上海外国语大学中东所智库理事顾正龙）