美国海军第七舰队司令托马斯近日表示，美国欢迎日本将空中巡逻范围扩展至南海，“以抗衡为在南海推进领土主张而不断增加的中国舰艇和船只”。五角大楼新闻发言人柯比在1月30日的记者会上表示，美国国防部欢迎日本在南海进行巡逻，并称日本此举将有利于地区的稳定。

看来，美国怂恿日本在南海直接同中国抗衡，是美国政府的既定政策，并不是第七舰队司令托马斯的一时失言。这是美国唯恐南海天下不乱，进一步搅局南海的新举措。尽管近来“伊斯兰国”的暴行令人神共愤，乌克兰危机持续深化，美国政府也没有忘记加紧推行它的“亚太再平衡”战略。美国一直把南海问题作为其“再平衡”战略的重要抓手，除了加强在美国自身在南海及其附近区域的军事存在外，还竭力拉拢它的盟国和伙伴围堵中国。日本实际上已经介入南海，它帮助菲律宾、越南加强“海上防御能力”，加强同菲越的军事联系，挑动它们在南海牵制中国，以减轻日本在东海方向的压力。如果日本真的在南海进行所谓“空中巡逻”，那就意味着日本在东海和南海都与中国“面对面”，两国发生摩擦冲突的几率将大大增加，安倍政府须三思而行。去年中日在东海钓鱼岛区域几乎“擦枪走火”。中日两国防务部门今年1月中旬举行了海上联络机制第四轮专家组磋商，双方就建立“海空联络机制”达成共识，同意尽早启动该机制。这有助于避免在紧急情况下发生意外事态。这也有利于中日关系的缓和与稳定。难道中日要在南海开辟“第二战场”？中国外交部发言人华春莹在例行记者会上就美国“欢迎”日本在南海进行空中巡逻做出回应：“域外国家应不做挑拨他国关系、制造紧张局势的事”。一语道破了美国企图在中日之间制造新的“引爆点”的险恶用心。

日本作为南海域外国家，插足南海，只能使南海问题复杂化，破坏地区稳定。目前，南海的局势是稳定的，航行自由和安全都得到保证。中国在南海的活动并不对任何国家构成威胁，正当合法。在南海地区渲染“中国威胁论”是别有用心的炒作。中国提出处理南海问题的“双轨思路”，有关争议由直接当事国通过友好协商寻求和平解决，南海的和平稳定由中国与东盟国家共同维护。美国不应拨弄是非，挑拨离间。如果日本在南海空域搞“巡逻”，后果将很严重。南海的情况非常复杂，南海上空既有通常的国际航空通道，也有中国的领空。中国必然采取坚决的反制行动。奉劝安倍政府不要去考验中国政府捍卫自己领海领空主权的勇气和信心。日本如何动作，且拭目以待。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员）