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张铁根:泰国政局又生变故
发表时间:2015-01-26 16:51 来源:国际网
泰国“红衫军”和“黄衫军”的矛盾根深蒂固,两派利益如何均衡,是泰国实现政治和解的关键,也是摆在巴育将军面前的难题。巴育接管权力以来,总的来说干得不错。但这只是暂时的稳定,在各政治派别的矛盾没有根本解决之前,难以实现长治久安。

1月23日,泰国立法议会通过对前总理英拉的弹劾案,意味着英拉从即日起五年内不得从政,也就无法参加将于2016年举行的大选。与此同时,泰国总检察署宣布,决定就英拉实行大米收购计划时犯下的“贪污渎职罪”提出刑事指控,若罪名成立,将面临最长10年的监禁。弹劾案在议会获得通过,本在意料之中。目前的所谓“立法议会”(代行上、下议院职能)其议员并非民选,而是由军方指定,大部分为军人和反他信人士。泰国司法系统曾多次针对他信集团搞“司法政变”,对他信势力并不友好,照此看来,英拉的政治前途堪忧。

英拉否认贪污渎职,称“国家反贪委员会”的起诉和议会的弹劾含有“政治动机”。无论如何,这是对他信集团的又一沉重打击。他信2006年被军方赶下台,流亡海外,如今“有家难奔,有国难回”。2014年5月7日,泰国宪法法院判决英拉调动高级公务员“违宪”,停止了英拉的总理职务。现在英拉又遭此劫难,他信兄妹东山再起的希望已经十分渺茫。

有分析认为,削弱他信家族的影响,阻止与他信有关系的人物卷土重来是泰国执政当局当前的主要目标。去年5月22日,原泰国陆军司令巴育宣布成立以他为首的“国家维护稳定委员会”接管政权,8月巴育当选过渡政府总理。巴育上台后推出了所谓民主进程“三步走”计划:1、三个月稳定国家秩序;2、一年左右起草临时宪法,组成立法议会,选举过渡政府总理;3、举行自由、公平的大选。迄今,前两项计划已经大体完成。问题在于如何实施第三步计划。如果按照一人一票的民主选举办法,由于他信阵营人多势众,大选获胜几乎没有悬念,过去几次大选已经证明。如果改变一人一票制,就有“不民主”的嫌疑,会招致支持他信的“红衫军”的抗议。因此,在大选举行之前竭力打压他信的势力,确保“红衫军”不能获胜,恐怕就是必须的步骤。

泰国“红衫军”和“黄衫军”的矛盾根深蒂固,前者代表中下层人民的利益,后者代表官僚集团、军队和王室的利益。两派利益如何均衡,是泰国实现政治和解的关键,也是摆在巴育将军面前的难题。泰国的民主社会转型非常吊诡,多年来不断在民选政府与军事政变之间循环往复,至今还未找到根本出路,这也是“泰式民主”的悲哀。

巴育接管权力以来,总的来说干得不错。泰国社会秩序得到恢复,经济出现复苏,泰国大部分民众对此表示认可。但这只是暂时的稳定,在各政治派别的矛盾没有根本解决之前,难以实现长治久安。针对泰国立法议会对英拉的弹劾,“红衫军”领袖乍杜蓬近日称,这是“最高的挑衅”,但他同时呼吁“红衫军”保持克制。泰国目前还在实施戒严,不准在公共场所聚会,亲他信势力不敢轻举妄动。然而,愤怒之火在地下潜行,始终是泰国政局的隐患。

(作者为中国国际问题研究基金会研究员)

责任编辑:王宇
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