近日，日本首相安倍晋三利用出席索契冬奥会开幕式之机与俄罗斯总统普京举行会谈，双方就普京今年秋天访日一事达成一致，并就解决领土争端以及日本向俄远东西伯利亚地区投资合作等方面取得了共识。近来，日俄双方交往增多，表面上看“热热闹闹”，但是骨子里双方在领土争端问题上分歧严重，短时间内难有大的突破。

日方认为，在美英德法等主要西方国家元首抵制冬奥会开幕式的情况下，安倍“在百忙中硬是挤出时间来参加事关普京总统威信的开幕式必然会得到回报”（日外务省官员语）。言外之意，安倍此次索契之行给足了普京“面子”，难道还换不回俄在领土争端问题上的让步？

除了强调开展高层交往、搞“宠物外交”外（普京的宠物狗，为2012年7月日本秋田县向普京赠送的被誉为“国犬”的秋田犬，以感谢俄罗斯在日本大地震后提供的援助，编辑注）安倍在经贸合作、投资开发俄远东地区问题上“做文章”，试图软化俄方立场，引诱俄在领土争端问题上作出让步。如邀请俄主管经济的部长及企业界高层出席今年3月在东京举行的“日俄投资论坛”，推进双方医疗及能源合作等。

然而，安倍做法的收效迄今为止差强人意。因为对于领土争端谈判，俄方自有“盘算”，其实施的是以领土争端谈判换日方资金投资的“钓鱼”工程。一方面，日方因领土争端与邻国关系陷入“四面楚歌”的境地，急于想通过改善与俄关系，来缓解周边的压力。安倍曾表示，“不能推给下一代（去解决），必须在可能的范围内尽快解决”。俄方正是看准了日方想解决领土问题的急切心情。另一方面，开发远东是俄罗斯国家发展战略的重要组成部分。领土争端谈判自然成为俄与日保持接触的“诱饵”，以“钓”上日方资金支持这条“鱼”。

因此，保持谈判势头、让日方对谈判前景充满“希望”和“憧憬”成为这项工程的核心部分。普京在会晤安倍时表示，俄日目前具备解决两国间复杂问题的条件。俄日贸易不断上升，双方在政治层面正建立协作机制，“所有这一切都为解决两国间最为复杂的问题创造了良好前提条件”。换言之，日方还要继续努力，不断加强与俄方经贸合作，不断增加对俄投资，为解决领土争端创造“更多”良好的前提条件。俄方奉行的是“姜太公钓鱼，愿者上钩”的做法，成效看来还不错。

事实上，俄方一直强调，南千岛群岛（日称北方四岛）是二战结果，任何变动都是对战后安排的挑战，俄作出让步的实际空间很小。正如普京所说，俄罗斯领土虽多，但没有一寸是多余的！自去年4月日俄首脑会晤以来，两国就领土争端问题已经举行了外长和副外长级磋商，但都未能缩小分歧，其原因盖出于此。尽管此次两国元首会晤就加快谈判进程达成了共识，但并没有确定下一轮磋商的时间和地点。

二战结束已近70年，日俄围绕领土争端的谈判也断断续续地一直在进行。俄方已表示，明年要与中方共同举办庆祝世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年活动，俄方此举显然是要增加应对日方领土要求的筹码。因此，可以预计未来谈判难有起色。

（作者为中国国际问题研究基金会高级研究员）