大国关系出现新气象。除日本外，中国与所有大国包括美国，俄罗斯，欧盟诸强和印度都实现了元首或政府首脑访问，取得重大成果，推动彼此关系进入快车道，同有些大国的关系还实现了前所未有的新进展。中美两国元首进行了历史性的“庄园会晤”，首次就构建不冲突，不对抗，相互尊重，合作共赢的中美新型大国关系达成重要共识，将中美关系提升到一个新的发展阶段。习主席访俄也取得重大成功，双方在政治、战略、经济、能源、军事、安全、外交等领域都取得重要突破，将中俄全面战略协作伙伴关系推进到前所未有的高水平。

周边睦邻友好关系更上一层楼。党的十八大以来,中央新的领导集体进一步突出了周边在中国外交布局中的首要地位，开展了一系列有重大影响的周边外交活动。习近平主席和李克强总理先后共出访了十二个周边国家，参加了五场有关周边地区区域合作的峰会，有十多位周边国家的领导人访华或来华出席有关国际会议，并同中国领导人举行富有成果的会谈或会见。高层互动基本上实现了对周边地区的全覆盖，一共签订了五百多个政府间的合作协议与文件。这在中国与周边国家关系史上是空前的，中国同绝大多数国家的睦邻友好关系被提升到历史高水平。

同时，中国领导人参加并引领东盟与中国合作机制(10+1)和上海合作组织峰会取得重大成果，在更高层面上推进了两个组织的一体化建设，并为其成员国的合作开辟了广阔前景。尤其是南海问题取得实质性进展。中国和东盟达成了共同将南海建成“和平之海”，“友谊之海”和“争议应由直接当事方通过协商和谈判解决”的重要共识；还首次同文莱等国签署了搁置争议，共同开发的协议。

同发展中国家的团结合作进一步增强。2013年，习近平主席出访了13个国家。除俄罗斯是转型国家外，其他国家都是亚非拉发展中国家。这传达了一个重要信息，即中国是发展中国家最可信赖的真诚朋友，加强同发展中国家的团结合作始终是中国对外政策的基石。这些访问都取得丰硕成果，中方同这些国家签署了数十个合作文件或协议，向经济困难的发展中国家增加力所能及的无私援助。中国还在国际上加大了为它们仗义直言和维护其正当权益的努力。中国同发展中国家的相互了解、传统友谊、和团结合作得到扩大和深化。

2013年中国外交的最大亮点是顶层外交空前活跃，成果丰硕。习近平主席和李克强总理先后出访了21个国家,出席了10场国际组织与机构峰会,数以十计的外国元首和政府首脑访华。如此频密的顶层外交活动在当代中国和世界外交史上都是罕见的。这是中国在国际舞台上特殊地位和重要作用的生动体现。特别是习主席四次出访,足迹遍及五大洲,在全球引起轰动效应,成为整个国际社会一时关注的中心和焦点。习主席在访问和参会过程中提出了一系列既高瞻远瞩又客观务实,既符合时代潮流又符合各国根本利益的新理念,新构想,新倡议,新主张,受到有关国家的高度赞赏与肯定。这为中国与有关国家双边关系的深入发展，和有关区域与国际合作的成功及其后续发展奠定了基调，发挥了引领与规划作用。

习主席重大外交行动打开了新时期中国外交辉煌新局面,并为实行有中国特色的"大国大外交"和为中国进入国际中心舞台奠定了坚实基础。

(作者为中国国际问题研究基金会研究员、前驻美使馆参赞）