苏岩礁是中国东海上的一个海礁，位于江苏南通和上海崇明岛以东约150海里，距离舟山群岛最东的童岛约132海里，处于中国东海大陆架之上，在中国专属经济区之内。对于低潮时仍处在海面以下的苏岩礁，中韩两国对其归属存有分歧，有时成为双边关系中的一个焦点。这次韩国围绕苏岩礁作出反应，也引起国际舆论的关注。日本历来挑拨中韩关系，渲染中韩之间存有“领土纠纷”。今年6月，朴槿惠总统访华，日本就曾通过媒体，大肆炒作中韩苏岩礁问题。这次日本更认为时机已经到来，力图联合美、韩，拼凑“统一战线”，要求中国撤回东海防空识别区。美国也没有放过机会。据韩国高官透露，近日美国白宫国家安全委员会负责亚洲事务的主管麦艾文（EvanMedeiros)访问韩国，与青瓦台官员举行了会谈，就中国划设防空识别区问题转达了美国政府的立场，并交换了意见。麦艾文表示，中国此次的举措是单方面的，会对美中合作、美与韩国和日本的关系带来负面影响。据称，韩国方面也表示了忧虑，希望与美国保持密切合作。在此情况下，如何冷静处理苏岩礁问题，使之不至于影响中韩关系的正常发展，至关重要。此前，韩国方面曾单独采取过一些行动，如济州道议会决定设立所谓“离于岛日”；韩国政府在该海域建立海洋科研基地；李明博政府时期，韩国方面还对苏岩礁加强“警卫”，这些显然不利于苏岩礁问题的冷静处理，也不利于中韩两国关系的良好发展。据报道，在美国、日本派军机闯入中国东海防空识别区的情况下，韩国近日也派巡逻机到苏岩礁地区“警戒飞行”，这不能不引起我们的高度关注。

中国划设东海防空识别区，完全符合国际法，也是很多国家采取过的做法，任何国家对此不应说三道四。中国考虑中韩关系，还事先向韩国方面作了通报，考虑细致周全，也是从中韩关系大局出发的举措。

中国关于苏岩礁的立场是明确的，早在去年3月，中国外交部发言人就已明确表示，苏岩礁所处海域位于中韩专属经济区主张重叠区，其归属须双方通过谈判解决。在此之前，双方都不应在该海域采取单方面举动。发言人也明确指出，该礁不具有领土地位，中韩双方不存在领土争端。

目前，中韩关系正在全面深入发展，并展现出美好的未来。希望韩国对中国划设防空识别区加深理解，有何想法可通过外交渠道沟通，冷静、稳妥处理苏岩礁问题，不被外势所左右，更要防止苏岩礁问题被炒作利用。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、驻韩国大使）