随着乌克兰危机进入第二年，美国政府不仅不愿决定如何结束冲突，而将重点放在对俄实施更广泛制裁和向基辅输送更多现代武器上，并迫使盟国也这样做。交战双方似乎都不愿谈判，却都愿寻求向对方发动重大攻击。近几个月来，双方都没有成功地取得重大突破，也未改变这场战争的进程。俄罗斯最初未能赢得闪电战引发了许多关于乌克兰即将取得胜利的猜测，但这场胜利尚未实现。2023年3月14日，一架俄罗斯战斗机在黑海上空与美国无人机相撞后，国际社会出现了对华盛顿和莫斯科进行直接对抗的担忧。

冲突各方的观点

阿联酋有影响的《FUTURE CENTER UAE》智库3月22日在其网站发表对乌克兰危机的评论文章指出，从一开始，美国将乌克兰危机描述为与所谓“邪恶势力”的一场“生存战”，可能给世界带来严重后果。2023年2月20日，美国总统拜登访问基辅，他呼吁世界各国领导人支持乌克兰并承诺继续向其提供更多武器，通过向基辅提供各种形式的支持来巩固美国的这一趋势，同时管理冲突升级的风险，并表示不想扩大冲突规模。根据美国的看法，这最终会导致俄罗斯接受失败和乌克兰完全恢复1991年边界领土。

就俄罗斯而言，它仍然认为对乌克兰的特别军事行动不是西方声称的扩张主义战争，而是捍卫国家本身安全而进行的一场“生死战”。莫斯科有信心在这场战斗中取得胜利，特别是考虑到俄罗斯国内对战争的普遍支持。民意调查的结果显示，随着西方对乌克兰的持续军事支持，普京总统的支持率明显增加，这使得大多数公民以及最初保留战争的政治精英，认同俄罗斯领导层的政治话语，尤其是西方对莫斯科的敌对言论升级和对其实施严厉制裁。许多西方判断表明，俄罗斯没有人支持通过谈判进程做出任何形式的领土让步。俄罗斯精英中没有人支持撤退到2022年2月24日战前界线，最可接受的是通过与西方达成临时协议来冻结冲突。

至于乌克兰，美国和西方国家围绕支持乌克兰的狂热，让乌克兰总统沃洛德米尔·泽连斯基认为摆脱当前局势有两种可能的道路：第一种可能是乌克兰尽快加入北约。第二种可能是让乌克兰成为“另一个以色列”。从某种意义上说，乌克兰拥有自己和西方的全副武装，并为全面战争做好了充分准备。这要求基辅拥有非常强大的空军、导弹防御系统和远程导弹系统，乌克兰总统呼吁盟友在这方面支持他的要求。值得注意的是，北约秘书长在2023年2月20日参加慕尼黑安全会议期间告诉一家德国电视台，北约拒绝了向乌克兰提供集束炸弹和白磷燃烧弹的请求，并补充说，这两种武器极具争议，集束炸弹是国际法禁止的。

无论如何，根据西方的分析，泽连斯基政府成功地获得了“西方大规模武器和前所未有的情报支持”，使其在这场战争的几个关键点上占据了主动，并给了基辅足够的时间准备，进行防御和发动反击。

俄罗斯军事行动的评估

自乌克兰冲突爆发以来，俄罗斯的军事表现一直受到许多西方分析家的关注，其中一些分析人士强调俄军表现不佳，特别是对冲突早期的作为多有诟病。然而，西方的一些分析也强调，尽管在乌克兰暂时受挫，但俄罗斯仍然是一个巨大的对手，拥有广阔的领土、丰富的自然资源和优秀的文化，俄罗斯依然是一个强大的国家，一个人民受过良好教育和人民团结一心的国家，他们着迷于本国作为超级大国的历史地位，此外俄罗斯仍然拥有世界上最强大的核武库。

专家估计，俄罗斯武装部队正在从错误中吸取教训，并已经能够执行某些特定的军事行动。例如破坏和打击乌克兰重要基础设施，这是他们在战争第一阶段尽量避免的战术，俄罗斯军队已对这种战术进行了重大调整，包括缩小目标，大力动员可调动的新生力量，增加军事实力。战术调整包括使用电子战工具干扰乌克兰军事通信，使俄罗斯军队能够保持比大多数其他军队更高的战斗力。自2022年底以来，乌克兰军队一直处于难以推进的状态。2014年收复的克里米亚可能导致黑海实际上成为俄罗斯的内湖。加上驻扎在克里米亚的28000名俄罗斯官兵，和S-400防空系统和巡航导弹系统的支援，俄罗斯处于主导黑海地区的优势地位。

世界大多数国家的立场

尽管这场冲突对全球粮食安全、能源价格和世界经济等问题产生了广泛影响，除了乌克兰危机的直接当事方的立场之外，绝大多数发展中国家，或所谓的“全球南方”国家，认为这场战争可能不是他们的战斗，这些国家更多愿采取既不抵制莫斯科，也不危及其利益的立场。

据西方估计，乌克兰冲突已经过去一年多，尽管西方施加了巨大的压力，但俄罗斯仍不能被认为在国际上处于孤立状态。自冲突爆发以来，只有34个国家对莫斯科实施了制裁，许多前苏联的国家，尽管希望与莫斯科和冲突保持距离，但俄罗斯在邻国中仍然具有影响力。同时，俄罗斯继续在非洲、亚洲、拉丁美洲和中东拓展其影响力。中国与印度和其他主要国家一起，在联合国对乌克兰问题投了弃权票。自乌克兰冲突开始以来，俄罗斯和一些国家之间的贸易也有所增加，俄罗斯公民无需签证或通过落地签进入的有87个国家，包括土耳其、埃及、以色列、泰国、阿根廷、墨西哥和委内瑞拉。然而，必须明确的是，这些与俄罗斯保持伙伴关系的大多数国家，不能被认为就是支持莫斯科的盟友，他们与俄罗斯的关系仍取决于本国利益的得失。

可能趋势

鉴于目前的数据和事实，包括美国人在内的许多分析人士得出的结论是，这是一场长期的冲突，尽管俄罗斯仍将保留攻击其他目标的能力，但主要集中在乌克兰东部和南部地区。他们认为，西方决策者必须为此做好准备，而军事援助和制裁等工具无论冲突持续多久都不会改变。其中一些分析家，包括美国外交关系委员会主席理查德·哈斯认为，美国及其北约伙伴应该就以下问题进行磋商：在短期内，西方在战斗中取得的成功不太可能涉及和平条约，真正能结束冲突或基于俄罗斯政权更迭。

在这种情况下，乌克兰冲突持续时间越久可能越有利于俄罗斯，其优势在于其广阔的面积、灵活的经济以及难以受到敌人的报复性打击。在普京看来，这样的战略在冲突的下一阶段是可行的，在那里他不会面临俄罗斯国内的压力。普京可能会打赌，乌克兰最终将无法承受一场真正的消耗战，西方将失去耐心，减少对基辅的支持。

另一方面，美国及其北约盟友似乎并不准备直接参与当前的冲突。随着冲突进入第二年，华盛顿及其盟友除了增加军事和安全支持之外别无选择。但人们担心，这场冲突可能超出乌克兰范围，特别是在黑海地区，自冲突发生以来，美国便在该地区使用无人机进行监视。但2023年3月14日，俄罗斯和美国发生了自冲突开始以来最激烈的摩擦，俄罗斯一架SU-27战斗机在黑海上空与美国MQ-9 Reaper无人机相撞，美军称这起事件是“鲁莽的”。随后，华盛顿宣布召见俄罗斯大使。俄罗斯军方表示，其两架战斗机已经拦截了一架美国轰炸机，但与华盛顿的说法相反，他们没有与它相撞，也没有试图击落它。

一些美国分析人士认为，乌克兰冲突不仅仅是关注一个国家的主权问题，更是涉及国际关系的基本规则和标准。普京总统在乌克兰的所作所为使美国和欧洲及其他地方的西方民主国家处于守势，但它也让华盛顿有机会重新构建符合其利益的世界秩序图景，以此寻求扩大其联盟，并提出一个修改后的国际秩序的蓝图，将尽可能多的国家和人民聚集在一起。

美国采用双重标准

阿联酋智库文章最后指出，美西方忽略了一个事实，即美国经常违反1945年以来它自己建立和领导的体系，伊拉克战争是华盛顿破坏该体系的最悲惨和最具灾难性的例子。美国还经常利用其独特的地位来解释多边规则，并以单方面意愿行事，以获得狭隘的经济和政治利益。事实上，对美国在中东、阿富汗和伊拉克的战争行为、北约在利比亚的行动以及以色列在巴勒斯坦领土上的行动，美国均采取了无视和宽容的政策，这令人想起了他们在处理重大事件中的采用的双重标准做法。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员、上海外国语大学中东所智库理事）