2月9日，日本首相安倍晋三启程对美国进行为期5天的访问，随行人员包括副首相麻生太郎、外相岸田文雄等高官，行程5天。此次罕见地由负责经济、外交政策的主要阁僚一同前往，凸显安倍政权对日美关系的高度重视，对美日同盟关系充满期待。

安倍此访是特朗普上台后与安倍的首次会晤，也是特当选后与安倍的第二次会晤。去年11月，安倍特意改变行程飞赴纽约与刚胜选的特朗普见面，以确认日美同盟关系，但未获明确回应。安倍希望能够通过这次日美首脑会晤，达到多重目的。

首先，安全上日本希望抱紧美国这条大腿。日本长期以来将日美同盟视为其外交战略的基础。然而特朗普自竞选期间多次在安全、经济等问题上“敲打”日本，要求日本承担更多驻日美军经费，宣布退出跨太平洋伙伴关系协议（TPP）等。这在日本国内引发了对日美同盟可靠性的担忧乃至危机感。在特朗普上台之后，安倍首先希望稳定日美同盟，维持既有的日美合作架构。如果日美同盟出了问题，在安全上出现疏离，就是对日本外交的釜底抽薪，影响日本整个外交全局的开展。所以稳定日美同盟这个架构，伺候好特朗普这个“霸道总裁”，就成为安倍这次访美的首要任务。安倍就是要在特朗普刚上台政策将定未定之际，促使其倾向日本，为日美关系奠定一个有利日本的框架。

其次，经济上尽量为日争取利益。特朗普一直认为美国在对日贸易中吃了亏，要求改变这种情况。在经贸谈判模式方面，他主张开展日美双边谈判，希望借美国的强势地位迫使日本作出更多让步。而日本则一直拒绝一对一谈判，主张进行类似TPP的多边谈判，以多边机制争取更大利益。特朗普强调“美国至上”，拿日本汽车业说事儿，让安倍心中非常紧张。对安倍政府而言，稳定日美同盟这个安全架构的同时，也希望维持当前的日美经济架构，尽可能减少特朗普上台的影响，为日本争取尽可能多的利益。

第三，对外显示日美共同对华的表象。马蒂斯访日的时候，根据日方的要求，马蒂斯作为国防部长称钓鱼岛在日美安保条约第五条规定的防卫范围之内，此后岸田与新任美国国务卿的电话会谈中也谈及此问题。这还不够，安倍希望在首脑会晤的场合，借特朗普之口再次确认此事，以形成日美共同对华的宣传效果，维持乃至增强它在亚太地区狐假虎威的资本。

第四，缓解内外面临的压力。特朗普当选后，决定美国退出被日本视为增长战略支柱的TPP，指责日本操纵汇率，威胁对日本提高关税，引发日本方面的极度不安，安倍也想通过早日访美稳定两国关系。同时，日本执政的自民党将于今年3月召开大会，通过修改党章延长总裁任期，为安倍延长执政时间做准备。此次访美若能在外交上得分，将有助于安倍巩固在党内以及日本国内的民意基础。

为实现上述目的，安倍可谓煞费苦心，早在赴美前，就给特朗普送上“大礼”，宣布日方将在未来10年投资约1500亿美元，在美创造70万个就业岗位。访美期间，安倍继续急于表现，不再坚持多边TPP，而是答应如特朗普所愿在双边框架下展开贸易和投资磋商，表示日本副首相麻生太郎与美国副总统彭斯将在两国创设的一个新框架下就经贸问题进行对话。安倍还表示，以“新干线”高速铁路为代表的日本科技可以为特朗普总统振兴美国基础设施的计划作出贡献，并创造更多的就业。

面对如此厚礼，特朗普乐得投桃报李，满足安倍的渴求和面子，给这位美国在亚太地区最重要的盟友吃下“定心丸”。双方在会谈后发表的联合声明中说，美国致力于使用包括常规武器和核武器在内的全部军事实力保卫日本，这一承诺“不可动摇”；两国同意合作，在该地区推进包括航行自由、抵御朝鲜导弹以及核威胁等在内的许多共同利益。声明还说，在亚太地区日渐复杂的安全环境下，美国将会加强在该地区的军事存在，日本也会在美日同盟关系中扮演更重要的角色，承担更多责任。而关于日本应承担更多驻日美军经费的要求，特朗普在会谈中也没有提及。他甚至还对日本接受美国驻军表示感谢。此外，特朗普还邀请安倍共同乘坐总统专机“空军一号”赴其位于佛罗里达州的私人别墅共度周末并打高尔夫球，以满足安倍“构建首脑间私人信赖关系”的要求。对安倍提出的年内访问日本的邀请，特朗普也表示接受。

从会谈结果看，安倍似乎达成了此访的核心目的，即吃到了一直想吃的“定心丸”，在一定程度上消除了外界对日美同盟可能生变的质疑，这被宣传为安倍此访的重大“成果”。但仔细分析不难看出，安倍以经济上的让步讨好特朗普，换来的仅是美国对日本一贯的安全承诺。尽管双方此次秀了一把亲密，但一些争议问题并没有得到真正解决。美日两国关系目前看似亲密，实则心猿意马，正如一些日本媒体所指出的，日美两国虽然在大方向上取得了一致，但是对于具体问题却一带而过，因此双方今后仍有发生矛盾和摩擦的可能性，比如在安保方面，调整日美在军事同盟中的作用将成为今后双方协商的议题。若美方要求日本多掏经费，扩大自卫队的作用，将可能引起日本国内反弹。在贸易领域，若双方开展双边机制协商，也必将产生利益冲突。如果主张“美国第一”的特朗普将矛头指向日本，日本将面临严峻的谈判形势。对此，日本国内也有不满之声，指责安倍站在“日美同盟第一”的立场上追随特朗普，他此次访美是不正常的“朝贡之旅”。

此外，安倍极力维持日美同盟的一个重要目的是要拉美国来遏制中国。但日本媒体注意到，特朗普在安倍访美前致信习近平主席，表示希望与中方发展建设性关系，此举显然是在对中国和日本开展平衡外交。在双方会谈后的记者会上，特朗普还主动提及和习近平主席通电话的效果非常好，表明特朗普在暗示日本，不要过分要求美国和日本一样，同中国进行对抗，美国有美国的自身利益，和中国有正常交往、有正常的合作，在某种程度上是变相地警告安倍不要提出过分的要求。看来，安倍想彻底把美国与日本“绑上一条船”，将中国塑造成日美共同敌人的图谋也会落空。

（作者为中国国际问题研究基金会研究员）