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吴正龙:安倍的“大礼包”能搞定特朗普吗?
发表时间:2017-02-08 16:14 来源:国际网
看来特朗普和他的部长们似有分工,一个唱红脸,一个唱白脸,相互配合默契,不达目的决不收手。安保问题已成为特朗普手中一张王牌,用来逼迫日本在经贸方面作出更大的让步,以实现其利益最大化。但对日本而言,特朗普的要求大部分都直接涉及日本切身利益,难以轻易作出退让。特朗普欲壑难填,只会让日本失望,对日美同盟关系的前景心生疑惑和担忧。可以预料,日美同盟关系未来将会摩擦频发,龃龉不断。

日本首相安倍晋三本月10日访问美国,将向特朗普总统送上“大礼包”,此举能搞定特朗普吗?

对于日本来说,马蒂斯防长首次出访选择日本,这充分说明特朗普政府对美日同盟的重视,马蒂斯又明言钓鱼岛及其附属岛屿适用于美日安保条约,安倍政府倍感振奋,给予其最高礼遇。

马蒂斯访日释放三重信息:一是特朗普政府将增强在亚太的军事存在,基本会延续乃至强化奥巴马政权的亚太战略;二是要求盟友承担更多安保责任;三是安倍政权将按照美国的意愿,趁机增加军费,扩充军备,“借船出海”,使日本成为“正常国家”。

在一定程度上,马蒂斯访问消除了安倍因特朗普此前表态引发的不安。但是,由于大选中压错宝,轻慢了特朗普,以及之后又在与特普会晤中在《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)问题上相互立场对立,加之特朗普的不确定性,安倍还是心有余悸,对未来两国同盟关系发展没有把握。

为了迎合特朗普,安倍这次访美带去的“大礼包”,包括日本政府及企业将在未来10年向美国基建领域投资1500亿美元,日美共同开发规模为4500亿美元的“基建市场”。安倍期望用真金白银,帮助特朗普拉升美国经济增长,创造就业机会,以兑现其竞选承诺。同时安倍欲借此与特朗普套近乎,构筑彼此“信赖”关系。

安倍此举看上去是先发制人,试图一举摆平特朗普,但实际上是特朗普恐吓和敲诈的结果。回望历史,日本一直是美国的忠实盟友,对美国盟主基本上是言听计从。特朗普拿日本来落实其“美国优先”的原则,成为第一批“试点”国家,也是顺理成章。

当然,对安倍的“大礼包”,特朗普会欣然笑纳,不过,从特朗普多次表态中,不难发现“大礼包”似还不够大,不足以堵住他的嘴。特朗普认为,日本过去占了美国的便宜,现在要按照“美国优先”原则,在以下诸方面为加强美日同盟作出更多的努力和贡献,以改变对美国不公的状况:

其一,日本丰田公司不能在墨西哥开设新厂,如果丰田不听招呼,一意孤行,美国将不再协防日本;

其二,日本不能继续操纵汇率,低价向美国倾销日本产品。特朗普将汇率问题与美国对日安保承诺挂钩,警告日本如在这个问题上没有任何改变,美国将放弃对日本的安保承诺;

其三,日本要进一步向美国产品开放市场,特别在美国汽车和农产品出口方面,日本要在关税和市场准入方面提供更加优惠的条件,以减少美国对日贸易赤字;

其四,日本要承担驻日美军的全部费用。美国不能继续充当“冤大头”,用美国纳税人的钱,保卫其他国家,而美国有边无防,任由非法移民自由进入。

看来,特朗普和他的部长们似有分工,一个唱红脸,一个唱白脸,相互配合默契,不达目的决不收手。安保问题已成为特朗普手中一张王牌,用来逼迫日本在经贸方面作出更大的让步,以实现其利益最大化。此外,特朗普的“要价”,也凸现了其锱铢必争的商人本质。

对日本而言,上述四项要求中,除第一项外,其他各项都直接涉及日本的切身利益,难以轻易作出退让。特朗普欲壑难填,只会让日本失望,对日美同盟关系的前景心生疑惑和担忧。

可以预料,日美同盟关系未来将会摩擦频发,龃龉不断。

(作者为中国国际问题研究基金会高级研究员、前驻克罗地亚大使)

责任编辑:王宇
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