2015年8月9日，美国在土耳其部署6架F-16战斗机，开启空中打击“伊斯兰国”新阶段。自2014年“伊斯兰国”肆虐以来，美国投入大把人力物力，但是效果并不理想。

奥巴马陷于反恐怪圈

2015年8月8日是美国率领国际反恐联盟发起空袭“伊斯兰国”一周年，现在该晒晒奥巴马政府的战绩了：迄今共空袭4000（一说5000）多次，打死“伊斯兰国”圣战者1万余人，炸死若干个圣战者重要头目；截至2015年6月中旬，美国为打击“伊斯兰国”已花费27亿美元。“伊斯兰国”也交出了一份让奥巴马难堪的战绩清单：建立了“国土”相当英国大小的割据政权，发起3000多次攻击，几度逼近巴格达，最近一次是5月21日攻陷距巴格达仅百余公里的安巴尔省首府拉马迪，这不仅令世界震惊，也让以美国为首的国际反恐联盟蒙羞。美国国务院不得不承认“这一失手”是打击“伊斯兰国”的“重大挫折”，奥巴马连忙出面稳定人心，并聊以自慰，称这只是一次“战术失利”，他不认为美国正在“输掉对该组织的战争”。

奥巴马话音刚落，5月25日，“伊斯兰国”重新夺回失守不到半年的叙边境重镇科巴尼，给美国总统脸上又啐了一口唾沫。在“伊斯兰国”建“国”周年前夕，6月26日，“伊斯兰国”又在突尼斯和科威特导演了血腥恐怖事件，同一天发生在法国的恐怖袭击与“伊斯兰国”也有关联，3起屠戮共导致60人死亡，搅得世界各地风声鹤唳。反恐陷入越反越恐的怪圈，“伊斯兰国”越战越勇，声势越来越大，牢牢地控制了其盘踞的地盘。鉴于伊军屡战屡败，美国不得不推迟夺回伊北部城市摩苏尔的进攻计划，丧气地瞅着“伊斯兰国”庆祝攻占伊第二大城市一周年。

奥巴马单靠空袭的反恐思路引起美国内外的置疑和批评：一是空袭是否有效，是否还需派地面部队；二是仅仅依靠武力是否可行，是否还需同“伊斯兰国”打一场意识形态战争。但奥巴马坚持认为空袭有效，并重申不派地面部队，军事反恐战略不变。不过，鉴于伊政府军屡战屡败，奧巴马授权增派450名军事顾问，使美国驻伊军人达到3550名，以便帮助伊安全部队提升战斗力，同时激励更多逊尼派人员参加战斗，算是一次战术调整。7月23日，美国国防部长卡特突访巴格达，就军事打击“伊斯兰国”做进一步部署，目标就是力促伊军发动全面攻势收复拉马迪。总之，奥巴马坚持用拳头说话，可实践证明，仅凭武力难见成效。

奥巴马无意调整反恐战略

奥巴马政府对国内要求改换反恐思路的呼声充耳不闻。在6月26日三大洲同时遭到恐怖袭击后，美国媒体一针见血地指出，“反恐关键或在意识形态”。美国众议院军事委员会主席马克·索恩伯里在《本周访谈》栏目中说，拉马迪失利使他对奥巴马政府宣称已成功削弱“伊斯兰国”的说法持有怀疑，同时强调指出，“伊斯兰国”的意识形态和理念比其领土扩张还要快。马克·索恩伯里显然是要提醒奥巴马必须把对“伊斯兰国”的意识形态斗争提到足够重要地位。但奥巴马的回应则是向伊拉克增派数百名军事顾问。

奥巴马政府对英国首相卡梅伦反极端主义的“五年计划”不以为然。与上述美国有识之士的认识相呼应，7月19日，英国首相卡梅伦高调宣布一个完整的反极端主义的“五年计划”，打响了在意识形态领域对“伊斯兰国”发动全面战争的第一枪。“五年计划”的中心思想是从价值观上引导、从改善穆斯林移民生存条件入手与“伊斯兰国”争夺下一代，防止年轻穆斯林受蛊惑而充当“伊斯兰国”的炮灰。这就是要扭转仅凭武力打击极端主义的思路，以达到治本的目的。卡梅伦的“五年计划”让英国乃至整个西欧松了一口气，一致赞赏英国“总算出台了一个强有力的全面反恐战略，确立了比以往任何时候更清晰的针对极端主义的战略方向”。可奥巴马不为所动，迄今未拿出自己类似卡梅伦的反恐计划。

奥巴马政府无视美国自己血的历史教训。二战以来，美国对外用兵次数最多，却无一获胜。远的有朝鲜战争和越南战争，近的有伊拉克战争和阿富汗战争，美国都未能用军事力量压服哪怕一个小国，甚至未能用武力降服哪怕一个如塔利班这样的恐怖组织。奥巴马政府现在对“伊斯兰国”天天狂轰滥炸，继续坚持让大炮说话，却未能根据美国自身的经验教训进行反思。

奥巴马政府对“伊斯兰国”的意识形态扩张预判严重不足。“伊斯兰国”利用网络煽动诱骗世界各地年轻穆斯林参加“圣战”，迄今已有2万多人投奔“伊斯兰国”，其中欧美国家就达5000人，俄罗斯和中亚各1000人，甚至连塔吉克斯坦前特警司令、俄顶尖学府莫斯科大学的女大学生都成了“伊斯兰国”成员，准备为信仰献身，“伊斯兰国”把自己信仰的力量用到了无以复加的地步。世界有49个以穆斯林为主的国家，约占联合国成员国的25%，世界16亿穆斯林占全球总人口的23%。而整个欧洲居住着近6000万穆斯林，占欧洲总人口的8%。争取广大穆斯林，防止更多年轻穆斯林误入极端的迷途，对打赢与“伊斯兰国”的战争非常重要。

作为美国总统的奥巴马真不知道跟“伊斯兰国”进行意识形态斗争的重要性吗？他当然知道。他在7月25日访问肯尼亚时就呼吁非洲企业家通过“发展与繁荣经济来帮助对抗极端的意识形态”，希望通过消除穷困铲除产生极端主义的土壤。然而，仅仅靠“发展与繁荣经济”来对抗极端主义是远远不够的。奧巴马必须放下身段，放弃西方文明至上、西方价值观独尊的理念，与包括伊斯兰文明在内的其他世界文明平等相处，尊重伊斯兰的信仰和价值观。只有这样，才能赢得世界广大穆斯林的人心，才能争取穆斯林年轻一代，切断充实“伊斯兰国”的源头，而没有活水的到来将使“伊斯兰国”这条河流自然干涸。

可是，以美国为首的西方国家会从自设的神坛上走下来吗？7月26日，奥巴马在肯尼亚的“寻根之旅”中竟然大肆兜售保护人权、保障同性恋者权益等西方价值观。肯尼亚总统肯雅塔当即予以迎头痛斥，明确表示肯尼亚“有自己的文化和不同的价值观”。这充分表明，奥巴马不会从其自设的神坛上走下来，不会平等地对待世界其他文明，不会尊重伊斯兰的价值观，不会放弃塞缪尔·亨廷顿的“文明冲突论”，不会为调整反恐战略付出政治代价。这样一来，拿什么同“伊斯兰国”打意识形态战争呢？

奥巴马任上赢不了对“伊斯兰国”的战争

奥巴马不想输，但也未指望任上获胜。美国入侵伊拉克和阿富汗分别打了8年和13年，最后灰溜溜地走人，如今的对手是较之此前伊阿境内的恐怖组织强大得多的“伊斯兰国”，所以更需做打持久战的准备。奥巴马本来只有1年多的任期，却要求国会批准打击“伊斯兰国”的3年授权，说明他根本没指望任上赢得这场战争。无独有偶，英国首相卡梅伦的“五年计划”比奥巴马安排的时间更为长远。

奥巴马本来未把战略重心放在反恐上，当前一切都得服从对付中俄的战略部署。较之“威胁”其全球霸权地位的中国与俄罗斯，“伊斯兰国”无足轻重，前者被看作心腹大患，后者不过是足癣小疾，对“伊斯兰国”的输赢都无碍全局，“伊斯兰国”不管怎么闹也颠覆不了美国主导的现存总体国际秩序。这就决定了美国打击“伊斯兰国”不给力，只想把伊军驱上前线，同时借助首鼠两端的土耳其打击“伊斯兰国”，还通过签署伊核协议把宿敌伊朗拉到反“伊斯兰国”的统一战线。美国中东政策如此支离破碎，被西欧盟友当作笑柄，担心美国“离开世界冲突的核心给自己放假”。5月24日，美国国防部长卡特把拉马迪失守归咎于伊军“缺乏战斗意志”。次日，伊政府反驳卡特的指控“毫无根据”，并指责美国没有为伊军提供“精良的武器装备和有效的空中支援”。美国主导的国际反恐联盟内部矛盾重重，在与海湾国家举行的5月峰会上美国拒签防务协议，海湾国家对美国至今疑虑未消，难以形成真正合力。这样的反恐阵势能保证奥巴马赢得对“伊斯兰国”的战争吗？奥巴马自然心知肚明。

幸运的是，当前同“伊斯兰国”的战争呈胶着状态。“伊斯兰国”还没有力量进一步扩大地盘甚至直捣巴格达。奥巴马领导的国际反恐联盟也没了当初的锐气，重新夺回拉马迪的努力不见成效。这种平衡状态一时恐难打破。不过，把这种平衡状态保持到奥巴马任期届满也是不错的选择。奥巴马6年半前就从其前任小布什手中接过两枚烫手山芋，多年顶着内外压力先后结束对伊阿的两场战争。看来他会如法炮制，把对“伊斯兰国”的战争这枚烫手山芋传给下任总统，至于下任总统如何处置这枚不受欢迎的山芋，最终是输是赢，奥巴马只准备当看客了。

（作者为中国前驻塔吉克斯坦大使，文章转自《军事文摘》杂志2015年第10期）