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张敬伟:安倍是政治精算师?
发表时间:2015-08-17 18:16 来源:国际网
美国亚太再平衡战略的逻辑是美国认为中国是最大威胁。美国遏制中国离不开日本的支持。美国需要日本制衡中国,就要释放日本的军事潜力,安倍精于算计的特点在于对美国战略的准确把握。而且和平宪法为美国设计,为了配合美国战略修改宪法也就符合美日同盟的逻辑。新安保法案能够在众议院通过,也正是基于安倍首相对美日同盟关系的精确把握,以及日本朝野对美日同盟关系的惯性依赖。从目前看,安倍首相以美国制华和稳步实现正常国家化的努力符合他的政策预期。安倍首相,可以利用美国在东北亚修正历史,却无法预测国内民意的反弹。而制约日本政客权力的,正是反转的国内民意。

日本和东北亚邻国的关系演化为二战以来最糟,民意对安倍首相的不支持率也超过了支持率。

8月7日的《日经中文网》为文“安倍政权要变天?”强调“在众议院通过以解禁集体自卫权为核心的安全保障相关法案引发的混乱导致部分支持者流失”。

的确,安倍首相这一任期最大的特点,是一改上次任首相时的对华立场“妥协”——为了扭转小泉时代陷入低谷的中日关系,而强化其始终如一的右翼立场。这体现了安倍晋三政治精算师特点。

现在的中日关系和小泉时代迥异。当时,中日关系甫发生恶化,中国不适应,小泉纯一郎亦不会走得太远。“小泉谈话”也坚持“殖民、侵略、反省道歉”等关乎历史定位的关键词。关键是,美国当时的战略重点在中东而非亚太。没有美国支持,日本政府的右翼化努力、正常国家化、“入常”等一揽子国家雄心都难以实现。

小泉政府执政很长,但还是黯然下台。这才有2006安倍第一次任相后首访中国的“破冰之旅”,很多中国分析家一度认为,安倍再任首相对改善中日关系有利。但他们忽略了安倍本人的政治观。

首任首相时,安倍就要修改和平宪法。二任首相时,安倍对第一任期未能参拜靖国神社后悔不迭。反而是小泉纯一郎前首相,直到现在还坚守符合中韩两国底线的历史观。

不是安倍变了,而是安倍首相捕捉到了亚太大战略局势的转圜。

他可以用美国的力量,一步步消除战后日本战败国的屈辱。在他看来,日本的屈辱之源是和平宪法,让日本失去了安保自主权;其次就是要修订让日本抬不起头来的历史观。这些历史观被一些承认侵略和深刻反省的谢罪“谈话”所括定,因而安倍亟需用新的“谈话”来置换“村山谈话”和“小泉谈话”。这需要找一些历史的突破口。譬如定义“侵略”,还有否认强征慰安妇,当然还有参拜靖国神社。

安倍算得很精很巧。

美国亚太再平衡战略来得及时,这一战略的逻辑是美国认为中国是最大威胁。美国重返亚洲,遏制中国离不开日本的支持。出钱出力,甚至不惜成为美国的棋子,却可成为日本扭转战后国家地位的良机,安倍不会放弃这样的机会。他的家族背景和政治理念,决定了安倍只有将右翼进行到底才能改变战后日本尴尬地位。一直以来的高民意支持,以及“安倍经济学”的初步成效,则让安倍首相觉得内政无忧,使其无可顾忌地推行日本正常国家化的政策。

美国需要日本制衡中国,就要释放日本的军事潜力,安倍精于算计的特点在于对美国战略的准确把握。

因为美国对日钓鱼岛“治权”的支持,安倍就不忌惮和中国针锋相对。而且,日本亦可附和美国,走出东海深入到南海区域,和菲越等国家一道,集体向中国发难。由此,美日构建了让日本自卫队行动更自由的新同盟关系。这种新同盟关系,虽然是为了强化和辅助美国在西太平洋乃至全球范围内的战略能力,但是安倍首相可以这种同盟关系作为修宪的法理基础。

既然和平宪法为美国设计,为了配合美国战略修改宪法也就符合美日同盟的逻辑。新安保法案能够在众议院通过,也正是基于安倍首相对美日同盟关系的精确把握,以及日本朝野对美日同盟关系的惯性依赖。

仰承美国和利用美国,在安倍首相的政治策略里没有根本不同,只要能让美国赞同或不反对日本正常国家化的努力。

起码从目前看,安倍首相以美国制华和稳步实现正常国家化的努力符合他的政策预期。新安保法众院通过,将中国在东海、南海问题提交各种规格的国际会议,将中国定位为地区形势不稳的因素……安倍对历史问题的偏执观,譬如“只反省不道歉”反而实现了中日两国领导人会晤。关于“安倍谈话”,安倍首相也希望以所谓个人立场的名义进行宣示——也许规格不如村山和小泉两任前首相的“谈话”,但所谓“不道歉”足以改变历史。

在“安倍谈话”发表前,安倍已经在万隆会议纪念演讲和美国国会演讲中,提前作了铺垫。而且,一家日本机构刚刚发表了为“安倍谈话”提供建议的报告书。在这部报告书里,写入了“侵略”和“殖民统治”,但并未涉及是否应该“道歉”。对于“侵略”一词,报告书中还注明其若干成员对此持有异议。舆论认为,“安倍谈话”也许会既不谈“道歉”也不谈“侵略”。

安倍算得很准,只要美国政府不反对,中韩强烈反对对日本是脱敏的。这也彰显安倍首相乃至日本国民性格——只屈服于强权。

政治精算师的安倍首相,可以利用美国在东北亚修正历史,却无法预测国内民意的反弹。而制约日本政客权力的,正是反转的国内民意。

安倍首相能够把准美国的脉搏,顶住来自中韩的愤怒。面对恶化的民意支持,安倍能算准自己的未来吗?

(作者为察哈尔学会研究员,文章转自南华早报中文网)

责任编辑:王宇
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